Решение № 2-253/2020 2-253/2020(2-3707/2019;)~М-2986/2019 2-3707/2019 М-2986/2019 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2-253/2020

Дело № 2-253/2020

Поступило 12.09.2019

УИД: 54RS0001-01-2019-006339-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2020г. г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Сулима Р.Н.,

с участием прокурора Федичевой К.А.,

при секретаре Хлебниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО, ФСИН России, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации физического и морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО7 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, ФСИН России, Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании компенсации физического и морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование иска ФИО7 указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ по его прибытию в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО г. Новосибирска был помещен в карантинное отделение, после чего распределен в камеру ..., которая на тот момент, по количеству спальных мест, была рассчитана на 8 человек, в то время как содержалось в данной камере от 14 до 16 человек, более того по квадратным метрам рассчитана не более, чем на трех человек.

В ДД.ММ.ГГГГ года он был переведен в камеру ..., в ДД.ММ.ГГГГ года в камеру ..., которые располагались в подвале СИЗО-1, по количеству спальных мест камеры рассчитаны на 4 человека, в то время как содержалось в данных камерах от 5 до 8 человек, более того по квадратным метрам рассчитана не более, чем на двух человек.

ДД.ММ.ГГГГ он был переведен в ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по НСО, где пробыл до ДД.ММ.ГГГГ года, затем вновь переведен в СИЗО-1 и размещен в камеру ..., переведен в декабре в камеру ..., на следующий день в камеру ..., где пробыл до ДД.ММ.ГГГГ года. Камеры ..., ... и ... по количеству спальных мест и квадратных метров были аналогичны камере ..., однако в них содержалось от 18 до 20 человек.

СИЗО-1 грубо и систематически нарушало требования и нормы санитарной площади в камере рассчитанной на 1 человека.

Также за время пребывания в СИЗО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался во многих других камерах СИЗО, которые так же были переполнены, вследствие чего он испытывал нравственные и физические страдания.

В частности, администрацией СИЗО-1 не соблюдались санитарно-эпидемиологические, материально-технические, материально-бытовые условия в камерах, где в холодный период года, по причине промерзания внешних стен здания в камерах на стене и потолке скапливался водяной конденсат, стены покрывались грибковыми образованиями, в помещениях было холодно и сыро, как и по причине не эффективности системы отопления. Температура воздуха поддерживалась ниже допустимости в +18 градусов при выдыхании воздуха образовывался пар, в дневное время для того, чтобы согреться ему приходилось практически большую часть времени проводить в движении, в ночное время он вынужден был ложиться спать, не снимая верхней одежды, по причине испытываемого им чувства холода. Личные вещи и постельные принадлежности отсыревали, источая специфический запах.

В теплое время года температура воздуха в камерах была очень высокой по причине переполненности в камере людей и не проветривания помещения, камера не была оборудована открывающимся для проветривания помещения окнами, вместо того в оконном проеме была установлена наглухо вмонтированная рама, в камере отсутствовала принудительная вытяжка, тем самым полностью ограничивался доступ свежего воздуха.

В камерах ... и ... окно размером 30х30 находилось в яме ниже уровня земли, которая сверху была накрыта металлическим листом, в связи с чем свежий воздух не попадал в камеру и отсутствовал дневной свет.

В камерах были вши, клопы, тараканы, мокрицы, мыши, которые причиняли вред психическому и физическому здоровью истца. Не отвечали санитарно-эпидемиологическим, эстетическим и нормативным требованиям санитарные узлы оборудованные в камерах. Туалет выполнен в виде напольной чаши при этом не оборудован надлежащими условиями приватности, в этой связи на протяжении длительного времени истец испытывал моральные и нравственные страдания не только от того, что при справлении нужды он не может уединиться, находясь в обозрении сокамерников, а также сотрудников СИЗО, периодически заглядывающих в смотровой глазок в двери, но и от зловоний, источаемых канализационным оборудованием, поскольку сливные каналы из раковины и напольной чаши не были оборудованы гидроклапаном, что более остро воспринималось им в период употребления пищи. Администрацией СИЗО-1 не предоставлялись моющие, чистящие и дезинфицирующие средства для обработки и мытья санитарного узла от въевшихся нечистот. Более того, неправомерно уклонялось от оборудования туалетов в камерах СИЗО-1 унитазами, кабинами с выполнением перегородок, из кирпича, толщиной 120 мм на всю высоту камеры с установкой полноразмерного дверного блока.

Освещенность камер не соответствовала требования СанПиН ... Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий, утвержденному Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... по причине тусклого и крайне недостаточного освещения у истца ухудшилась острота зрения, из-за предельной нагрузки на глаза приходилось ограничивать себя в реализации гарантированных законом прав, а именно в чтении книг и учебной литературы, в написании корреспонденции.

Надлежащим образом в камерах была выполнена отделка стен, которые оштукатурены с повсеместными неровностями, выбоинами, окрашены известью. В неровностях и выбоинах скапливалась пыль и грязь, в которых обитали клопы и прочая живность, неподдающиеся механическому удалению и уничтожению во время уборки. Кроме того, известка накапливала в себе влагу и представляла собой дополнительный источник сырости в камерах.

Камеры не были оборудованы шкафом настенным или закрытой полкой для хранения продуктов питания из расчета на одного человека, настенной вешалкой для верхней одежды, баком для питьевой воды, радио точкой, кнопкой вызова сотрудника администрации. Ненадлежащим и унизительным образом в камерах были оборудованы и изготовлены столы и скамейки к ним, которые были изготовлены и сварены из металлических уголков, и металлических листов. На лавке невозможно сидеть, так как даже в теплое время года лавка оставалась холодной, по краям обрамлены острыми частями металлического уголка к верху, буквально врезающегося в плоть при сидении на них, причиняя физическую боль и страдания. По этой причине истец вынужден был употреблять пищу, стоя на ногах, либо сидя на холодном бетонном полу, а равно пользоваться письменными принадлежностями, так как места за столом хватало не более чем на двух человек, в то время как в камере содержались до 20 человек. Кроме того, не соблюдались санитарно-эпидемиологические требования, установленные Инструкцией по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением, утвержденной Приказом Министерства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... в душевой стены, пол, дощатые решетки под ноги, скамья, вешалки для вещей и полотенец сплошь покрытые ржаво-бурой въевшейся слизью, однако каких-либо мер по устранению не предпринималось.

В душевой отсутствовала принудительная вытяжка, вместо которой в стене выдолблено отверстие 30смх30 см. В холодное время года в душевой температура воздуха не соответствовала нормативной.

За все время содержания в СИЗО-1 заявитель испытывал моральные и физические страдания, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Из-за переполненности камер в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО, в которых он содержался, было нарушено его право на ежедневную прогулку, поскольку прогулочные дворы были очень малы и не вмещали в себя столько народа, из-за чего на прогулку приходилось выходить по очереди раз в 3 дня. Также выезжая на судебные заседания он испытывал страдания и муки, поскольку этапные боксы, где подследственные ожидают выезд из учреждения всегда были переполнены, рассчитанные на 20 человек, как по квадратным метрам так и по количеству сидячих мест, в такие помещения размещались по 100-120 человек. На следственные и судебные действия из камер выводили в 5-6 утра, а возвращали в 1-2 ночи.

В последующем истец уточнил исковые требования (л.д.195-197), в котором пояснил, что для участия в судебных действиях неоднократно конвоировался в Кировский районный суд г. Новосибирска, перед и после чего содержался в нечеловеческих условиях в этапных боксах. В Кировский районный суд г. Новосибирска его вывозили из СИЗО-1: по уголовному делу ...: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; по уголовному делу ...: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; по уголовному делу ...: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. В целях улучшения условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных в Федеральную целевую программу «Развитие уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ годы» ..., было включено строительство нового режимного корпуса на 1 000 мест в ФКУ СИЗО-1 г. Новосибирска. В ДД.ММ.ГГГГ году строительство было завершено, что позволило перевести часть спецконтингента в новый режимный корпус, в связи с чем были улучшены условия содержания. Согласно проведенной проверки по жалобе осужденного ФИО1 в период его содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения законности, в частности нарушения нормы санитарной площади, которая не соответствовала количеству оборудованных спальных мест в камерах...,16,29,349,316,33,2224, а также оборудование камеры ... не в полном объеме соответствовала требованиям нормативных документов (камера не оборудована вешалкой для верхней одежды, толом со скамейкой по числу посадочных мест, отсутствовала подставка под бочок питьевой воды, деревянный настил на полу, кнопка вызова дежурного находилась в неисправном состоянии)

Также была проведена проверка по жалобе осужденного ФИО2, который содержался в ФКУ СИЗО-1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камерах ..., в которых выявлены нарушения нормы санитарной жилой площади, которая не соответствовала количеству оборудованных спальных мест, количеству содержащихся в камерах лиц, а также отсутствовал деревянный настил на полу, вешалки для верхней одежды, несоответствие столов со скамейкой по числу посадочных мест.

В судебном заседании ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме, также пояснил, что моральный вред выразился в его переживаниях в связи с дискомфортом, который он испытывал при нарушении условий его содержания в следственном изоляторе, вред здоровью выразился в ухудшении зрения из-за нарушения требований к освещенности камер. Когда он содержался в СИЗО-1, возможности куда-либо обратиться с жалобами не было. Заявления не рассматривались. Он жаловался и в прокуратуру, и в суд, подавал жалобу через администрацию или почтовый ящик, находящийся на этажах СИЗО-1. Ответы ему не поступали и исходящие номера не присваивали. По поводу физических страданий он к врачу не обращался.

В судебном заседании представитель ответчика ФСИН России ФИО8, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, пояснила, что с заявлениями, жалобами к администрации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области на условия содержания истец не обращался. Полагает, что доказательств факта причинения морального вреда истцу действиями ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области или факта противоправности действий (бездействий) его сотрудников в отношении истца не предоставлено, как и не предоставлено доказательств наличия причинно-следственной связи между из действиями (бездействиями) и наступившими неблагоприятными последствиями в виде нравственных и моральных страданий.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ СИЗО ... ГУФСИН России по НСО ФИО9, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, ранее представлен был отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала в полном объеме (л.д.87-93).

Представитель ответчика Министерства Финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствии, в ранее представленном письменном отзыве исковые требования не признал, пояснил, что компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей считает завышенной, несоразмерной, несопоставимой с фактическими обстоятельствами дела. Истцом не доказан факт причинения ему физических и нравственных страданий, в исковом заявлении не указано, какие именно принадлежащие ему неимущественные права нарушены действиями (бездействием) должностных лиц, в чем они выражаются. Незаконность действий администрации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области не доказана. Истцом не представлены допустимые и бесспорные доказательства виновности действий сотрудников исправительного учреждения, связанных с нарушением условий содержания в исправительном учреждении. Вина сотрудников ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО в нарушение конституционных прав истца во время содержания в исправительном учреждении не установлена вступившим в законную силу решением либо приговором суда, вследствие чего отсутствуют доказательства виновности действий должностных лиц. Истцом не представлено доказательств установления причинной следственной связи между понесенными нравственными и физическими страданиями истца и действиями сотрудников ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО. К Министерству финансов РФ в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме, поскольку является ненадлежащим ответчиком в рамках заявленного иска (л.д.23-28).

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, который считает, что иск не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдании в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 103-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О содержании под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст. 7 вышеприведенного Закона местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности.

В ст. 8 данного Закона устанавливается понятие следственных изоляторов. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы (далее - следственные изоляторы) предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве пресечения избрано заключение под стражу.

Согласно ч. 2 ст. 47 УПК РФ обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным. Таким образом, правовой статус истца после вынесения приговора определяется как осужденный.

В силу ст. 15 Федерального закона № 103-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О содержании под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии со статьей 17 указанного Закона, подозреваемые и обвиняемые имеют право на личную безопасность в местах содержания под стражей, на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

Согласно положениям ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О содержании под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности.

Согласно справке сотрудника отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО за время нахождения в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО ФИО7 содержался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в камере ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в камере ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в камере ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в камере ....

ДД.ММ.ГГГГ осужден Кировским районным судом г. Новосибирска в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст. 162 УК РФ. Приговорен к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжение о вступлении приговора в законную силу поступило в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Кировским районным судом г. Новосибирска в совершении преступления предусмотренного п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ. Приговорен к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжение о вступлении приговора в законную силу поступило в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере .... ДД.ММ.ГГГГ этапирован в ИК -21 .... Прибыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в камере .... С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в камере .... В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в камере ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в камере ....

ДД.ММ.ГГГГ осужден Кировским районным судом г. Новосибирска в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 162, ч.5 ст. 69 УК РФ. Приговорен к 11 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжение о вступлении приговора в законную силу поступило в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ был этапирован в ИК-21 .... ДД.ММ.ГГГГ прибыл из ИК-10 Раздольное (транзитом). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере .... ДД.ММ.ГГГГ был этапирован в ФКУ ИК-14 .... ДД.ММ.ГГГГ прибыл из ФКУ ИК-14 ... (транзитом). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере .... ДД.ММ.ГГГГ был этапирован из Из-34/2 ....

ДД.ММ.ГГГГ осужден Вологодским городским судом ... в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 159, ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 159 УК РФ. Приговорен к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжение о вступлении приговора в законную силу поступило в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по НСО ДД.ММ.ГГГГ.

По постановлению Тогучинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 10 УК РФ приговорен к 4 годам 11 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ прибыл из Из-... ... (транзитом). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере .... ДД.ММ.ГГГГ был этапирован в ФКУ ИК-... .... ДД.ММ.ГГГГ прибыл из ФКУ ИК... .... С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - .... ДД.ММ.ГГГГ был этапирован в ФКУ ИК-... .... ДД.ММ.ГГГГ прибыл из ФКУ ИК-14 ... (транзитом). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - .... ДД.ММ.ГГГГ был этапирован в ИЗ-... .... ДД.ММ.ГГГГ прибыл из ФКУ ИК-14 ... (транзитом). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - .... ДД.ММ.ГГГГ был этапирован в ФКУ ИК-... .... ДД.ММ.ГГГГ прибыл из ФКУ ИК-14 .... С 05.07.2015по ДД.ММ.ГГГГ ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ..., ДД.ММ.ГГГГ этапирован в ИЗ-... .... ДД.ММ.ГГГГ прибыл из ИЗ-32/1 .... С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - .... ДД.ММ.ГГГГ этапирован в ФКУ ИК-... .... ДД.ММ.ГГГГ прибыл из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Чувашской Республике (транзитом). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - .... ДД.ММ.ГГГГ этапирован в ФКУ СИЗО-2 по Чувашской Республике. ДД.ММ.ГГГГ прибыл из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Чувашской Республике (транзитом). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - .... ДД.ММ.ГГГГ этапирован в ФКУ К-14 ... (л.д.41-42)

Согласно справке сотрудника отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО – ФИО3 в период содержания ФИО7 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области в канцелярию ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... поступило и направлено 24 обращения в различные органы государственной власти. В адрес администрации учреждения поступили обращения: Д-200 от ДД.ММ.ГГГГ – о постановке на диетическое питание. Ответ дан ДД.ММ.ГГГГ, ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ; Д-208 от ДД.ММ.ГГГГ – о предоставлении баланса лицевого счета. Справка изготовлена ДД.ММ.ГГГГ., получил ДД.ММ.ГГГГ. Предоставить информацию по направлению обращений, заявлений, жалоб от ФИО7 за период с 2004г. по 2006г. не представляется возможным в связи с уничтожением журналов регистрации жалоб и заявлений по истечении срока хранения (л.д.43, 44-45)

В соответствии со справкой врио начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО4 ФИО7 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камерах ..., .... Предоставить сведения о лицах, содержавшихся с ФИО7 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставляется возможным, так как книги количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО были подвергнуты уничтожению по окончанию сроков хранения. Из указанной справки следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 содержался в камере ..., оборудованной 6 спальными местами, в указанное время в камере содержалось от 4 до 6 человек. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ..., оборудованной 8 спальными местами, содержалось от 4 до 7 человек. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ..., оборудованной 10 спальными местами, содержалось от 4 до 10 человек. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ..., оборудованной 8 спальными местами, содержалось от 5 до 9 человек. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ..., оборудованной 6 спальными местами, содержалось от 4 до 9 человек. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ..., оборудованной 10 спальными местами, содержалось от 6 до 10 человек. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ..., оборудованной 10 спальными местами, содержалось от 4 до 16 человек. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ..., оборудованной 8 спальными местами, содержалось от 9 до 10 человек. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ..., оборудованной 4 спальными местами, содержалось от 2 до 4 человек. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ..., оборудованной 10 спальными местами, содержалось от 7 до 10 человек. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ..., оборудованной 8 спальными местами, содержалось от 2 до 8 человек. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ..., оборудованной 8 спальными местами, содержалось 8 человек. (л.д.94-95).

ФИО7 утверждает, что в указанные периоды у него не было индивидуального спального места, однако доказательств тому не представил: жалобы истца на отсутствие спального места в администрации СИЗО-1 не зафиксированы, иные доказательства истец не представил.

В соответствии со ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров. В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О содержании под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Из представленных СИЗО-1 справок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96-98) следует, что в периоды нахождения ФИО7 в СИЗО-1 норма санитарной площади не менее двух квадратных метров на 1 человека в целом соблюдалась, за исключением периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня) в камере ... площадью 18,9 кв.м содержались от 6 до 10 человек, в момент нахождения в камере 10 человек на 1 человека приходилось 1,89 кв.м; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней) в камере ... площадью 12,6 кв.м содержались от 4 до 16 человек, то есть на одного человека приходилось от 0,8 кв.м до 3,15 кв.м. Площадь камеры ... составляет 16,5 кв.м., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) в камере находилось от 9 до 10 человек, то есть на одного человека приходилось от 1,65 кв.м до 1,8 кв.м.

Суд принимает во внимание небольшой период времени, в который норма санитарной площади была менее двух квадратных метров на 1 человека, учитывает, что норма санитарной площади в конкретный период времени была уменьшена незначительно. Факт нарушения требований к норме санитарной площади в камере на 1 человека сам по себе не свидетельствует о нравственных и физических страданиях истца.

Жалоб на содержание в администрацию ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области от ФИО7 не поступало, иных доказательств того, что он в указанные периоды испытывал физические и нравственные страдания, истец не представил.

Доводы истца ФИО7 о том, что в период его содержания в СИЗО-1 были нарушены санитарные нормы о состоянии камер, душевых, сан.узлов, об отсутствии надлежащей вентиляции, освещенности камер, отсутствии необходимой мебели в камерах, ненадлежащего оборудования прогулочных дворов, этапных боксов, ненадлежащей организации питания при этапировании не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Согласно справке начальника отдела коммунального-бытового интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ информацию об условиях содержания ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставляется возможным, в связи с тем, что камеры переоборудованы в соответствии с требованиями приказа Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» от ДД.ММ.ГГГГ .... ФИО7 по прибытию в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области был обеспечен индивидуальным спальным местом, а также постельными принадлежностями. Камеры оборудованы согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», согласно п. 42 приказа Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» от ДД.ММ.ГГГГ ...: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией, кнопкой вызова администрации.

Санитарный узел расположен в кабине из ПВХ, высотой от пола до потолка, что обеспечивает приватность и изолированность санитарного узла. Сантехническое оборудование в камерах находилось в исправном состоянии, при наличии неисправностей, выявляемых при техническом осмотре и по заявлениям спецконтингента, принимаются меры по ремонту оборудования. Камера побелена известью, стены окрашены масляной краской на высоту 1,7 м.

Камеры оборудованы центральным отоплением и отапливаются от собственной газо-дизельной котельной, введенной в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, работающей на природном газе (мощность котельной (с учетом собственных нужд и потерь в теплосети) составляет 12,6 МВт (10,833 Гкал/час), ранее отапливались от собственной угольной котельной, отопительная система находилась и находится в технически исправном состоянии. Температурный режим в камерах в зимний период составляет от 19 до 21 С, в летний период от 22 до 25 С.

Освещенность в камерах соответствует требованиям строительным нормам и правилам СНиП ...В камерах имеются электрические лампы мощностью 95 Вт, которые применяются для дневного освещения. Светильник с электрической лампой мощностью 60 Вт, применяется для ночного освещения, с целью обеспечения постоянного надзора за содержащимися в камере лицами. Электрические лампы могут отключаться, включаться сотрудниками ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, осуществляющими надзор за лицами, содержащимися в данных камерах.

Обработка камер проводилась один раз в месяц, при плановой побелке камер с добавлением дезинфицирующих средств. Дезинфицирующие средства в камеры спецконтингенту не выдаются.

На проведение дератизации и дезинсекции помещений камер ежегодно учреждением заключаются контракты со специализированными организациями. Дератизация и дезинсекция помещений, согласно договоров возмездного оказания услуг по дератизации заключенных с ООО «Дезцентр-Сибирь» ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99-105); с ООО «Глобус» ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.106-114); с ООО «Глобус» ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.115-121); с ООО «Глобус» ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.122-135); с ООО «Глобус» ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.136-149); с ООО «Дезконтроль» ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.150-164); с ООО «Дезконтроль» ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.165-173); с ООО «Дезконтроль» ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.174-182), проводилась ежемесячно. На данные цели, выделялись и выделяются денежные средства из Федерального бюджета. Нарушений исполнения государственных контрактов не допущено (л.д.96-98)

В период содержания ФИО7 наличие повреждений стен грибком, сырости выявлено не было. Жалобы, заявления, обращения на санитарные, коммунально-бытовые и иные условия содержания от ФИО7 не поступали.

Также не нашли своего подтверждения доводы истца о присутствии в камере различных паразитов, при этом суд учитывает, что заявлений и жалоб на ненадлежащие условия содержание в СИЗО-1 ФИО7 не подавал, доказательств обратного суду не представил.

Согласно справке начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 15 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» на период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения, которые оборудованы местами для сидения и искусственным освещением. Информация о номерах боксов сборного отделения, а также о количестве лиц, помещаемых вместе с ФИО7, за период его содержания в камерах сборного отделения не учитывается, в связи с тем, что данное действие не предусмотрено действующими нормативно-правовыми актами (л.д.199).

ФИО7 ссылался на результаты проверок, которые проводились по жалобам осужденного ФИО2

Согласно сообщению ГУФСИН России по ... от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам условий содержания от ФИО2 поступало обращение ДД.ММ.ГГГГ, нарушений законности со стороны администрации ФКУ СИЗО-1 в отношении ФИО2 не выявлено. Остальные обращения ФИО2 касались его несогласия с ответами должностных лиц, оснований его содержания в СИЗО-1.

Таким образом, доводы истца о том, что в камерах в указанной части имелись нарушения условий содержания, в том числе: отсутствовали необходимые коммуникации, достаточное освещение, необходимые сантехнические удобства, оборудование, отсутствовала вентиляция, камера находилась в антисанитарных условиях, было пыльно, в камере обитали вши и клопы, на стенах присутствовал конденсат и грибок, в камере было холодно и сыро, отсутствовали условия приватности, отсутствовала необходимая мебель, ненадлежащее состояние душевой, нарушение условий вывода на прогулку, нарушение содержания при этапировании не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Для возложения на ответчика обязанности по возмещению вреда, в том числе и морального вреда, необходимо установить факт противоправных действий ответчика, причинение вреда истцу, причинную связь между действиями ответчика и причинением вреда истцу, вину ответчика.

Истец не представил доказательств причинения ему незаконными действиями ответчиков физических и нравственных страданий.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

В силу абзаца 6 пункта 7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1314, функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренные на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций, осуществляет ФСИН России.

По смыслу приведенных норм законодательства, по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) должностных лиц органов ФСИН России, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает ФСИН России, как главный распорядитель бюджетных средств. Требования к Министерству финансов РФ в данном случае заявлены необоснованно.

При обращении в суд с иском ФИО7 судом была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу. Поскольку ФИО7 в иске отказано, на основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО7 о взыскании компенсации физического и морального вреда в размере 5 000 000 руб. оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО7 государственную пошлину в доход местного бюджета 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья подпись Р.Н. Сулима

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.