Решение № 02А-0066/2025 02А-0066/2025(02А-1845/2024)~МА-2240/2024 02А-1845/2024 2А-66/2025 МА-2240/2024 от 1 апреля 2025 г. по делу № 02А-0066/2025

77RS0019-02-2024-018743-89

Дело № 2а-66/2025

адрес


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 марта 2025 года Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Меньшовой О.А., при секретаре судебного заседания Ходаковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 224 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-66/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС № 15 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию,

Установил

Зверков фио обратился в суд с иском к ИФНС России № 15 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию, указывая на утрату налоговым органом возможности для взыскания налогов по причине истечения сроков взыскания, в связи с чем истец просил признать безнадежной к взысканию налог на имущество физических лиц за 2022г. в размере сумма, транспортный налог за 2015-2016, 2018,2020,2022г. в размере сумма, земельный налог с физических лиц за 2022г. в размере сумма, пени в размере сумма, обязать ответчика списать с лицевого счета безнадежные к взысканию недоимки по налогам.

В период нахождения дела в производстве суда, истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика списать с лицевого счета истца сумму уплаченного налога в размере сумма, в том числе транспортный налог за 2022г. в размере сумма, земельный налог за 2022 в размере сумма, налог на имущество за 2022 в размере сумма, налог на имущество за 2022 в размере сумма, транспортный налог за 2018г. в размере сумма, транспортный налог за 2020г. в размере сумма, сумму пени в размере сумма, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины и расходы на оплату услуг представителя в размере сумма

В период нахождения дела в производстве суда, истец уточнил исковые требования, просил признать исполненным обязательства истца по оплате налогов за 2022г. в размере сумма, признать незаконными действия налогового органа по зачету денежных средств в размере сумма поступивших в счет уплаты налогов за 2022г в счет транспортного налога за 2015-2017г., возложить обязанность исключить задолженность по налогам за 2022г. из единого налогового счета, признать незаконными действия налогового органа по зачету денежных средств в размере сумма взысканных в счет уплаты транспортного налога за 2018г. в размере сумма, других налогов в сумме сумма, в счет транспортного налога за 2014, 2017, пени в размере сумма, признать безнадежной к взысканию задолженность по транспортному налогу за 2014г. в размере сумма, по транспортному налогу за 2015г. в размере сумма, по транспортному налогу за 2016г. в размере сумма, по транспортному налогу за 2017г. в размере сумма, пени в размере сумма, признать наличие переплаты по единому лицевому счету по состоянию н 07.02.2025 в размере сумма, возложить обязанность привести лицевой счет истца в соответствии с действующим сальдо, взыскать расходы по оплате расходов на представителя в размере сумма

На основании определения Останкинского районного суда адрес от 27.03.2025 года административное дело № 2а-66/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС № 15 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию, оставлено без рассмотрения в части требований о признании исполненным обязательства истца по оплате налогов за 2022г., признании незаконными действия налогового органа по зачету денежных средств, возложении обязанности исключить задолженность по налогам за 2022г. из единого налогового счета, признании незаконными действия налогового органа по зачету денежных средств, признании переплаты по единому счету, возложении обязанности отразить актуальный размер задолженности по налогам.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика фио в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на отсутствие у истца задолженности, указанной в иске.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом, истец является налогоплательщиком, состоит на налоговом учете в ИФНС № 15 по адрес.

Согласно представленной суду справки о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета по состоянию на 15.01.2025., единый налоговый счет составляет отрицательное сальдо сумма, в том числе транспортный налог за 2023 г. в размере сумма, земельный налог за 2023 г. в размере сумма, налог на имущество физических лиц за 2023г. в размере сумма, налог на имущество физических лиц за 2023г. в размере сумма, транспортный налог за 2022г. в размере сумма, земельный налог за 2022г. в размере сумма, налог на имущество за 2022 г. в размере сумма, налог на имущество за 2022г. в размере сумма, транспортный налог за 2018г. в размере сумма, транспортный налог за 2020г. в размере сумма

Истцом в рамках настоящего спора заявлены требования о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2014г. в размере сумма, по транспортному налогу за 2015г. в размере сумма, по транспортному налогу за 2016г. в размере сумма, по транспортному налогу за 2017г. в размере сумма, пени в размере сумма, однако указанной задолженности не имеется.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации меры принудительного взыскания налоговой задолженности за счет денежных средств на счетах в банках и за счет имущества налогоплательщика представляют собой последовательные этапы порядка взыскания налоговой задолженности, а не самостоятельные, независимые друг от друга процедуры.

В соответствии со статьей 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 44 ч. 3 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

В соответствии с приказом ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ "Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2022 N 71896) Списанию подлежит задолженность:а) числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс);б) образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", за исключением задолженности юридических лиц, граждан, индивидуальных предпринимателей, по которым арбитражным судом введена процедура банкротства в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Налоговым органом в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих наличие оснований, установленных пунктами 1, 4 статьи 59 Кодекса, принимается решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку. В соответствии с пунктом 1.2 Кодекса в случае если после признания задолженности безнадежной к взысканию согласно подпункту 4.3 пункта 1 статьи 59 Кодекса у налогоплательщика возникает положительное сальдо единого налогового счета, указанная задолженность подлежит восстановлению в размере, не превышающем сумму положительного сальдо единого налогового счета на дату такого восстановления.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В соответствии с положениями ст. 11.3 НК РФ Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:1) денежного выражения совокупной обязанности;2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что судом может быть признана безнадежной к взысканию задолженность по налогам, числящаяся за истцом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета.

В рамках рассмотрения настоящего дела, судом установлено отсутствие у истца задолженности, указанной истцом в исковом заявлении и заявленной истцом в качестве безнадежной к взысканию, в связи с чем требования истца не могут быть удовлетворены.

Несогласие истца с зачетом денежных средств, поступивших в счет исполнения обязанностей по уплате налогов не лишает истца возможности оспаривать действия или бездействия налогового органа в УФНС по адрес, а в случае отказа в удовлетворении апелляционной жалобы истца – в суд.

При этом суд отмечает, что истец за период нахождения дела в производстве суда несколько раз изменял исковые требования, был ознакомлен с детализацией сальдо единого налогового счета истца и знал об отсутствии задолженности, отраженной в детализации сальдо единого налоговой счета истца о заявленных в настоящем иске налогов.

На основании изложенного оценивая представленные суду доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ИФНС № 15 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения по делу.

Судья Меньшова О.А.

Мотивированное решение составлено 02.04.2025 года