Решение № 2А-396/2019 2А-396/2019~М-356/2019 М-356/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-396/2019

Дело № 2а-396/2019 подлинник


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года пос. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края в составе председательствующего Никулиной Л.Н. при секретаре судебного заседания Русиновой О.С.

с участием прокурора Дубова К.А.,

представителя административного истца - ОМВД России по Ильинскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Ильинскому району Пермского края об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

у с т а н о в и л:

начальник ОМВД России по Ильинскому району Пермского края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 2 года с ограничениями: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить выезд за пределы Ильинского района Пермского края.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 94 Ильинского муниципального района 3 августа 2011 года по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Ильинского районного суда Пермского края от 30 марта 2010 года по ч. 3 ст. 158 УК РФ, окончательно назначено 3 года 1 месяц лишения свободы, освобожден 18 марта 2014 года по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 5 марта 2014 года условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 27 дней.

12 октября 2015 года ФИО2 осужден Ильинским районным судом Пермского края по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, освобожден 9 декабря 2016 года по отбытию срока наказания. При постановлении приговора обстоятельством, отягчающим наказание, признан рецидив преступлений. 15 января 2017 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Ильинскому району как ранее судимое лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В период непогашенной судимости ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия считает необходимым установления в отношении ФИО2 в соответствии п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора с ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца - Отделения МВД России по Ильинскому району ФИО1 доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласился.

Прокурором Дубовым К.А. дано заключение о том, что имеются все законные основания для удовлетворения заявления и установления в отношении ФИО2 административного надзора с ограничениями, указанными в заявлении.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом согласно ч. 1 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении поднадзорного в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 указанного закона могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; при этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ установлено, что при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 3 августа 2011 года мировым судьей судебного участка № 94 Ильинского муниципального района по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ (с наказанием по приговору Ильинского районного суда Пермского края от 30 марта 2010 года, по которому осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ) 3 годам 1 месяцу лишения свободы, освобожден 18 марта 2014 года по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 5 марта 2014 года условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 27 дней; 12 октября 2015 года Ильинским районным судом Пермского края по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, освобожден 9 декабря 2016 года по отбытию срока наказания, по приговору установлен рецидив преступлений (л.д. 12-26).

В период непогашенной судимости ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности по постановлениям мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края от 18 апреля 2019 года за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность по ст. 20.21 КоАП РФ, 30 мая 2019 года за заведомо ложный вызов сотрудников полиции по ст. 19.13 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу (л.д. 27-33).

Из материалов административного дела усматривается, что ФИО2, являясь лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений характеризуется участковой службой отдела полиции отрицательно (л.д. 36), состоит на учете у нарколога с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя» (л.д. 35).

С учетом совокупных сведений об образе жизни и о поведении ФИО2, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора. Согласно статье 5 названного Закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не более срока, необходимого для погашения судимости.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и преступления средней тяжести, суд, учитывая срок, истекший после отбытия наказания, а также принимая во внимание данные о личности осужденного, считает необходимым установление срока административного надзора ФИО2 6 месяцев.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО2, соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО2 в целях предотвращения совершения им новых преступлений, правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, правонарушений, обстоятельствам их совершения.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 правонарушений, его поведение, а также то обстоятельство, что ФИО2 не имеет постоянного места жительства, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным установить в отношении него следующие ограничения: являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить выезд за пределы территории Ильинского муниципального района Пермского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

заявление начальника ОМВД России по Ильинскому району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 6 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: являться на регистрацию один раз в месяц в ОМВД России по Ильинскому району Пермского края, запретить выезд за пределы территории Ильинского муниципального района Пермского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.Н. Никулина