Решение № 2-270/2024 2-270/2024~М-103/2024 М-103/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-270/2024

УИД 22RS0010-01-2024-000180-62

(производство № 2-270/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года г. Камень - на - Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Балакиревой А.Ю.,

при секретаре Шепедко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из специального стажа периодов трудовой деятельности, включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... № от *** в части исключения из специального стажа периодов его работы с *** по *** в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Октябрь», с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в качестве помощника машиниста установки СИ-204 по переработке гудрона, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в качестве машиниста котельной, машиниста производственной котельной, с *** по *** в качестве оператора котельной АБЗ ГУП ДХ .... «....», включить указанные период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пп. 2 п.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В обоснование исковых требований указал, что *** он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от *** в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Решением ответчика в специальный стаж по Списку № засчитано 1 год 4 месяца 21 день, при этом в специальный стаж не засчитаны указанные выше периоды его трудовой деятельности. С данным решением ответчика в части исключения указанных периодов работы истец не согласен, поскольку в спорные периоды он работал в должностях, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии. Периоды работы подтверждены трудовой книжкой, архивными справками и иными письменными документами.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 поддержали изложенные исковые требования, ссылаясь на основания указанные в исковом заявлении, просили удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по .... в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в письменных возражениях просит отказать в удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

*** ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от *** в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Указанным решением ответчика в специальный стаж истца по Списку № засчитано 1 год 4 месяца 21 день, при этом в специальный стаж не засчитаны периоды трудовой деятельности истца: с *** по *** в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Октябрь», с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в качестве помощника машиниста установки СИ-204 по переработке гудрона, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в качестве машиниста котельной, машиниста производственной котельной, с *** по *** в качестве оператора котельной ....

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно частей 2, 3 и 4 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее Список N 2 от 1991 г.). При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 г.

Списком № от 1991 г. разделом XXXIII «Общие профессии» поз. 23200000-13786 предусмотрена профессия машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы.

Кроме того, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № от 1991 г., разделом ХVII «Производство строительных материалов» предоставлено варщикам битума (позиция 2180900а-11370).

Суммирование периодов работы осуществляется путем прибавления к периодам работ с тяжелыми условиями труда периодов работы с вредными условиями труда (Постановление Правительства РФ от *** № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Как следует из материалов дела истец в период с *** работал в ....» газоэлектросварщиком в ремонтной мастерской по ***, в период с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** - помощником машиниста установки СИ-204 по переработке гудрона, в период с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** машинистом котельной, машинистом производственной котельной, в период с *** по *** - ....

В соответствии со ст. 14 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 28.05.1999 года, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Как следует из положений ст. ст. 5, 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим данный учет является Пенсионный фонд РФ, при этом органы Пенсионного фонда РФ в необходимых случаях имеют право по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство обязанность по предоставлению сведений о льготном характере работы истца и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд возлагает на работодателя.

Согласно п. п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к сведениям, представляемым страхователем в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, относятся, в том числе, и периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п. 5).

Факт работы истца в период с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности машиниста котельной в ....» в условиях, соответствующих Списку № от 1991 г., то есть машинистом (кочегаром) котельной на угле, а также производственный характер указанной котельной подтверждается вступившим в законную силу решением Каменского городского суда от *** с учетом определения суда от *** об устранении описки по делу № по иску Ч. к ГУ УПФР в .... и .... о включении в стаж периода работы, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости, решением Каменского городского суда от *** по аналогичному делу № по иску Д а также иными архивными справками и копиями приказов по личному составу и хозяйственной деятельности, архивной копией предисловия к Описи № дел по личному составу за 1972 – 2006 г. ....», архивными копиями личной карточки Т-2, другими письменными материалами дела.

Факт работы Ч и Д вместе с истцом в Каменском дорожно-строительном управлении объединения «.... подтверждается трудовыми книжками Ч

Периоды работы истца с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности помощника машиниста установки СИ-204 по переработке гудрона не подлежат зачету в специальный стаж поскольку наименование должности не соответствует Списку № от 1991 г., раздела ХVII «Производство строительных материалов», предусматривающему должность варщика битума (позиция 2180900а-11370).

Не подлежит зачету в специальный стаж период работы истца с *** по *** в должности газоэлектрсварщика в совхозе ....», поскольку в указанный период истец не достиг возраста 18 лет, при этом согласно архивной справки, выданной Комитетом по делам архивов администрации .... от *** ФИО1 был принят на данную должность не нарушая законодательство о труде несовершеннолетних подростков, запрещающего прием на работу несовершеннолетних на тяжелые работы и на работы с вредными или опасными условиями труда, а также на подземные работы (ст. 175 КЗоТ РСФСР).

Период работы истца с *** по *** в качестве оператора котельной АБЗ ГУП ДХ .... «....» также не подлежит зачету в специальный стаж поскольку данный период имел место после регистрации в системе государственного пенсионного страхования, в сведениях индивидуального лицевого счета истца этот период отражен общими условиями, при этом других документов, подтверждающих особый характер работы истцом не представлено. Более того, из пояснений самого истца следует, что котельная работала на мазуте и дизельном топливе.

Учитывая, что с учетом подлежащих включению специальный стаж периодов работы и зачтенных ответчиком периодов работы, специальный стаж истца составляет менее 7 лет 6 месяцев требуемого в возрасте 57 лет, требования истца о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости не подлежат удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах заявленные ФИО1 исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по .... № от *** в части исключения из специального стажа периодов работы ФИО1 с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пп. 2 п.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности машиниста котельной в Каменском дорожно-строительном управлении объединения «....

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Балакирева

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2024 года.