Решение № 2-185/2019 2-185/2019~М-151/2019 М-151/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-185/2019

к делу № 2-185/2019г


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«09» июля 2019 года а. Хакуринохабль

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего, Барчо Р.А.,

при секретаре судебного заседания Ачмизовой А.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> Марчук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних: Т.И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Т.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО1 о признании незаконным бездействие ФИО1 по неисполнению установленной законом обязанности по оформлению в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенное с использованием средств материнского капитала жилье, и обязании ответчицы оформить в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенное с использованием средств материнского капитала жилье, расположенное по адресу; <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних: Т.И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Т.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО1 о признании незаконным бездействие ФИО1 по неисполнению установленной законом обязанности по оформлению в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенное с использованием средств материнского капитала жилье, и обязании ответчицы оформить в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенное с использованием средств материнского капитала жилье, расположенное по адресу; <адрес>, мотивируя свои доводы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о защите жилищных прав несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. Проведенной проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, который согласно предоставленным отделением Пенсионного фонда РФ в РА сведениям, использовала на улучшение жилищных условий (погашение долга по займу на приобретение жилья). Согласно ст.13 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссии), пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), лицо получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: - в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе, первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев; - после снятия обременения с жилого помещения – в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);- после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) – в остальных случаях. Решением отдела Пенсионного фонда удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала. При этом согласно Выписки из Госреестра право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> обремененное ипотекой зарегистрировано за ФИО1 В нарушение требований ФЗ «О дополнительных мерах поддержки, семей имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа), на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)» ФИО1 по истечении 6 месяцев не оформила в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенное жилье. Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего иска в суд.

Участвующий по делу помощник прокурора <адрес> Марчук Е.А. в судебном заседании полностью поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их.

Ответчица ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного гражданского дела не явилась. Однако, направила суду заявление в котором просит рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования прокурора признает в полном объеме и не возражает против их удовлетворения. Так же просит суд предоставить ей срок для оформления в общую собственность несовершеннолетних детей приобретенное жилье до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным и необходимым рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчицы.

В судебном заседании участвующий по делу помощник прокурора <адрес> Марчук Е.А. не возражала против установления срока оформления в общую собственность несовершеннолетних детей приобретенное жилье до ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо – ГУ Управление Пенсионного фонда России в <адрес> РА, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного гражданского дела не явилось и не известило суд о причинах своей неявки, а также не просило о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Орган опеки и попечительства администрации Управления образования МО «<адрес>», своевременно и надлежаще уведомленное о дате, времени и месте проведения судебного заседания не явился и не известил суд о причинах своей неявки, и не просил о рассмотрении данного дела в отсутствие их представителя.

В связи с чем, в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судья счел возможным и необходимым рассмотреть данное гражданское в отсутствие представителя ГУ Управление Пенсионного фонда России в <адрес> РА, и органа опеки и попечительства.

Изучив представленные прокурором письменные доказательства, выслушав пояснения помощника прокурора Марчук Е.А., исследовав письменное заявление ответчицы ФИО2, суд считает, что требования прокурора полностью обоснованы, поскольку обусловлены необходимостью обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних детей и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Обращаясь в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, прокурор ссылается на ст.45 ГПК РФ, согласно которой, он вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в случае, если гражданин по состоянию своего здоровья, возрасту, недееспособности, и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст.13 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссии), пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), лицо получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: - в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе, первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев; - после снятия обременения с жилого помещения – в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);- после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) – в остальных случаях.

Кроме того, ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусматривает, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Как установлено в судебном заседании решением отдела Пенсионного фонда удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала, и ДД.ММ.ГГГГ она получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, который согласно предоставленным отделением Пенсионного фонда РФ в РА сведениям, использовала на улучшение жилищных условий (погашение долга по займу на приобретение жилья). Также установлено, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> обремененное ипотекой зарегистрировано за ФИО1 Однако, ФИО1 по истечении 6 месяцев не оформила в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенное жилье.

Изложенные обстоятельства, объективно подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Так из копии Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №КУВИ-001/2019-13530180 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес>, следует, что правообладателем домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1.

Согласно информации предоставленной ГУ УПФР по <адрес>, ФИО1 получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что неприятие ответчицей мер по оформлению в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенного жилья влечет за собой нарушение исполнение законодательства о защите жилищных прав несовершеннолетних детей, а следовательно нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних: Т.И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Т.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд считает обращение прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних обоснованным.

Более того, в соответствии с ч.1 и 2 ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону, нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.1 и 2 ст. 173 ГПК РФ в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска или признания иска.

В соответствии с абз. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание ответчицей ФИО1 исковых требований прокурора <адрес> не противоречит закону и не нарушает права и интересы лиц, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> и полагает необходимым обязать ФИО1 оформить в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенное с использованием средств материнского капитала жилье, расположенное по адресу: РА, <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым направить копию решения по данному делу по вступлении его в законную силу ФИО1, для исполнения в установленный судом срок, а также обязать указанное лицо, сообщить Шовгеновскому районному суду об исполнении данного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних: Т.И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Т.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО1 о признании незаконным бездействие ФИО1 по неисполнению установленной законом обязанности по оформлению в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенное с использованием средств материнского капитала жилье, и обязании ответчицы оформить в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенное с использованием средств материнского капитала жилье, расположенное по адресу; <адрес>.

Признать бездействие ФИО1, по неисполнению установленной законом обязанности по оформлению в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенное с использованием средств материнского капитала жилье, расположенное по адресу: РА, <адрес>, незаконным.

Обязать ФИО1 оформить в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенное с использованием средств материнского капитала жилье, расположенное по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Направить копию настоящего решения в течение трех дней со дня вступления его в законную силу ФИО1 для исполнения. Обязать указанное лицо, сообщить Шовгеновскому районному суду об исполнении данного решения не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п Р.А.Барчо