Решение № 2-1651/2019 2-1651/2019~М-1114/2019 М-1114/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2-1651/2019

Дело 2-1651/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2019 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бирюковой О.В.,

при секретаре Матанцевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Ульяновского гарнизона в интересах ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» о перерасчете пенсии,

установил:

Заместитель военного прокурора Ульяновского гарнизона обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» о перерасчете пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 является получателем пенсии от Министерства обороны Российской Федерации по случаю потери кормильца, умершего отца, ветерана боевых действий ФИО5. На обращение истца в военный комиссариат Ульяновской области о перерасчете пенсии согласно ст.45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей» был получен отказ, мотивированный тем, что пенсии повышаются ветеранам боевых действий, а не членам их семей. Просит признать за ФИО2 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п.»г» ч.1 ст. 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения судом решения с учетом повышения, обязать ответчика выплачивать в дальнейшем ФИО2 пенсию с учетом повышения.

Представитель военного прокурора Ульяновского гарнизона ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, пояснил, что при подаче иска ФИО2 еще не достигла возраста 23 лет, в связи с чем истец просил обязать ответчика выплачивать в дальнейшем ФИО2 пенсию с учетом повышения.

Истица ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснила, что в апреле она получила последнюю пенсию.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Суду представил отзыв на иск, согласно которому требования не признает, поскольку ФИО2 сама не участвовала в боевых действиях и не имеет соответствующего свидетельства о праве на льготы, на основании которого должны представляться меры социальной поддержки со стороны государства (статья 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах»).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, личное дело ФИО5, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ г.р. является дочерью умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, который являлся пенсионером Министерства обороны РФ и получал пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 принимал участие в боевых действиях, в связи с чем, к пенсии ему выплачивалось повышение, как участнику боевых действий.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переназначена пенсия по случаю потери кормильца. Какого-либо повышения к пенсии ФИО2 не назначено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» с заявлением об исчислении и выплате назначенной ей пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32 процента, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I.

ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» в удовлетворении указанного заявления отказано, в связи с тем, что повышение пенсии, установленное пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I, носит личный характер и применяется к самим ветеранам боевых действий и другим категориям граждан, перечисленным в данной статье. Членам семьи ветеранов боевых действий повышение пенсии на 32 процента в соответствии с данным законом не предусмотрено.

По мнению суда, исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 года № 319-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в пункт «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 года, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Тем самым пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий (статья 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»).

Так, в соответствии со ст.21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Разрешая спор, суд руководствуется подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I, ст. 29 указанного Закона, исходил из того, что повышение пенсии, установленное названной нормой, производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем пришел к выводу о том, что на основании пункта «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I ФИО2 имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I.

Согласно пункту «б» части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу положений пункта «б» части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

Как установлено судом и видно из материалов дела, ФИО2 обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о повышении ей пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента расчетного размера пенсии в связи с тем, что ее умерший отец ФИО5 являлся ветераном боевых действий.

Следовательно, перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 с учетом положений пункта «б» части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I возможен только за период не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Таким образом, а также учитывая, что все три требования истца направлены на проведение перерасчета пенсии истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме и о возложении на ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» обязанности произвести ФИО2 перерасчет пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента расчетного размера пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения пенсии, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I.

Руководствуясь ст.ст.12.56,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя военного прокурора Ульяновского гарнизона удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ульяновской области» произвести ФИО2 перерасчет пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента расчетного размера пенсии предусмотренного п.«г» ст.45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Бирюкова