Решение № 2А-120/2019 2А-120/2019~М-115/2019 М-115/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-120/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2019 г. с.Чара

Каларский районный суд

Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Шагеевой О.В.,

при секретаре Сорокиной И.Б.,

с участием

административного истца – помощника прокурора Каларского района Забайкальского края Морозовой И.Ю.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административно дело №2а-120/2019 по административному иску прокурора Каларского района Забайкальского края к Администрации ГП «Новочарское» об обязании в течение месяца со дня вступления решения в законную силу произвести очистку срубленных лесных насаждений и сухой растительности в пгт. Новая Чара на объездной автодороге для грузового транспорта от <адрес> до <адрес>

УСТАНОВИЛА:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным административным иском мотивируя тем, что прокуратурой Каларского района проведена проверка исполнения Администрацией ГП «Новочарское» требований противопожарного законодательства, по результатам которой выявлены нарушения требований правил противопожарной безопасности. В ходе проверки прокуратурой района установлено, что в пгт. Новая Чара на объездной автодороге для грузового транспорта от <адрес> до <адрес> имеются срубленные лесные насаждения и сухая растительность. Данные нарушения создают угрозу пожарной безопасности, негативного воздействия на окружающую среду и нарушают права жителей поселения, неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании, установлено следующее:

Представитель административного истца - помощник прокурора Каларского района Забайкальского края Морозова И.Ю. на исковых требованиях настаивала по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель административного ответчика Администрации ГП «Новочарское» в судебное заседание не явился. В суд административным ответчиком направлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признают (л.д. ).

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Установлено, что прокуратурой Каларского района проведена исполнения Администрацией ГП «Новочарское» требований противопожарного законодательства, по результатам которой выявлены нарушения требований правил противопожарной безопасности.

Исходя из содержания п. 9 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу ст. 10 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования.

В соответствии со ст. 37 ФЗ-69 руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Согласно ст. 3 Закона № 69-ФЗ основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из ст. 20 ФЗ-69 к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В соответствии с п. 78 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее ППР) на объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, необходимо предусматривать создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.

Согласно п. 77 ППР руководитель организации обеспечивает очистку объекта защиты и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.

В соответствии с п. 15 ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ объект защиты – продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.

Установлено, что на территории городского поселения «Новочарское» на объездной автодороге для грузового транспорта от <адрес><адрес> имеются срубленные лесные насаждения и сухая растительность, что подтверждается фототаблицей к административному исковому заявлению (л.д. 6-7). Данный факт признан административным ответчиком в ходатайстве, направленном в суд (л.д. ).

Неисполнение требований действующего законодательства о пожарной безопасности создает предпосылки к возникновению пожара и распространению его на населенный пункт, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью населения, окружающей среде.

На основании вышеизложенного, суд находит заявленные требования прокурора законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Каларского района Забайкальского края к Администрации ГП «Новочарское» об обязании в течение месяца со дня вступления решения в законную силу произвести очистку срубленных лесных насаждений и сухой растительности в пгт. Новая Чара на объездной автодороге для грузового транспорта от <адрес> до <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию ГП «Новочарское» в течение месяца со дня вступления решения произвести очистку срубленных лесных насаждений и сухой растительности в пгт. Новая Чара на объездной автодороге для грузового транспорта от <адрес> до <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд Забайкальского края.

Судья Каларского

районного суда О.В. Шагеева

УИД 75RS0№