Решение № 2-1144/2017 2-95/2018 2-95/2018(2-1144/2017;)~М-1208/2017 М-1208/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-1144/2017

дело № 2-95/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Октябрьское 7 февраля 2018 года

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего - судьи Таймазова В.Н.,

с участием помощника прокурора Пригородного района РСО-Алания ФИО1,

при секретаре судебного заседания Бираговой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Пригородного района РСО-Алания в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Пригородного района РСО-Алания обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах по адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В обоснование заявления указано, что в рамках надзорной деятельности осуществлен мониторинг интернет-сайтов с целью выявления запрещенной информации на территории Российской Федерации. При мониторинге сети «Интернет» установлено, что в свободном доступе находится информация, содержащая сведения о создании взрывчатых веществ, ином использовании взрывчатых материалов. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Подобная информация оказывает негативное воздействие на психическое состояние, в том числе и несовершеннолетних, подрывает духовное и нравственное развитие детей. В ходе мониторинга сети Интернет при переходе по вышеуказанным ссылкам открываются сайты, на которых размещена пошаговая информация по изготовлению в кустарных условиях самодельно изготовленного, высокочувствительного взрывчатого вещества, а также самодельно изготовленного детонатора (запала). При выполнении технологического процесса, соблюдении чистоты исходных материалов и иных требований, полученный продукт может обладать всеми свойствами взрывчатого вещества. Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением направлено на противодействие распространению информации, наносящей вред здоровью и развитию несовершеннолетних.

В судебном заседании помощник прокурора Пригородного района РСО-Алания ФИО1 заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, направив в адрес суда заключение в котором указывает, что в результате анализа и доводов, изложенных в заявлении прокурора, Управлением установлено, что выше указанные интернет-страницы в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее-Единый реестр) отсутствуют. Доступ к нтернет-странице: <данные изъяты> не ограничен. Доступ к интернет-странице: <данные изъяты> отсутствует. Управление полагает, что отсутствие доступа к информации на интернет-странице <данные изъяты> связано с ошибкой в префиксе (https).

Сетевой адрес с указанным недостатком не может быть внесен в Единый реестр.

Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от № 1101 в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной. Просил суд рассмотреть дело без участия представителя Роскомнадзора.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления прокурора Пригородного района РСО-Алания по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствие с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ №149), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» приоритет мер предупреждения терроризма выступает в качестве одного из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации.

В соответствии с пп. "д" п. 2 ст.3 Федерального закона "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 № 35-ФЗ террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта. Незаконное изготовление взрывчатых веществ и взрывных устройств является основанием для привлечения к уголовной ответственности по ст. 223 Уголовного кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.9 ФЗ №149 установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.2.1. ст.9 ФЗ №149 порядок идентификации информационных ресурсов в целях принятия мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, требования к способам (методам) ограничения такого доступа, применяемым в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также требования к размещаемой информации об ограничении доступа к информационным ресурсам определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. от 28 декабря 2013 г.) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Заявитель указал на то, что целью обращения прокурора с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, является восстановление нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства о признании информации содержащей сведения о создании взрывчатых устройств, взрывчатых веществ, ином использовании взрывчатых материалов, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной. Спор о праве по заявленному требованию отсутствует.

Признание тех или иных информационных материалов, содержащих информацию о создании взрывчатых устройств, взрывчатых веществ, ином использовании взрывчатых материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу здоровью детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации о создании взрывчатых устройств, взрывчатых веществ, ином использовании взрывчатых материалов, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

Как усматривается из материалов дела, в ходе мониторинга сети Интернет, проводимого прокуратурой Пригородного района РСО-Алания, были установлено, что на страницах сайтов размещена информация, содержащая сведения о создании взрывчатых устройств, взрывчатых веществ, ином использовании взрывчатых материалов на странице сайта с URL-адресами:

<данные изъяты>, на которых размещена пошаговая информация по изготовлению в кустарных условиях самодельно изготовленного, высокочувствительного взрывчатого вещества, а также самодельно изготовленного детонатора (запала). При выполнении технологического процесса, соблюдении чистоты исходных материалов и иных требований, полученный продукт может обладать всеми свойствами взрывчатого вещества.

Из заключения Управления Роскомнадзора по Республике Северная Осетия-Алания, следует, что доступ к интернет-странице: <данные изъяты> не ограничен. Доступ к интернет-странице: <данные изъяты> отсутствует.

Таким образом, информацию, распространенную на интернет-странице с URL-адресами: <данные изъяты>, следует признать запрещенной, а в удовлетворении остальной части заявления следует отказать, поскольку доступ к указанным интернет-страницам отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 268 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

заявление прокурора Пригородного района РСО-Алания в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В удовлетворении остальной части заявления прокурора Пригородного района РСО-Алания отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца.

Председательствующий ______________