Решение № 2-885/2019 2-885/2019~М-791/2019 М-791/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-885/2019

Дело № 2-885/2019 25RS0011-01-2019-001211-59


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 августа 2019 года г. Спасск-Дальний

Спасский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Печенко Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Щербатюк О.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> – ФИО2,

представителя 3-го лица ОАО «32 ремонтный завод» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда по ГО Спасск-Дальний и Спасскому МР <адрес> о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту, указав, что в связи с достижением пенсионного возраста, ДД.ММ.ГГГГ обратился УПФР <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в специальный стаж следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ-(06-11-09)-(период до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования)-газоэлектросварщик «32 военного завода» - отсутствие документального подтверждения занятости полный рабочий день на резке и ручной сварке;ДД.ММ.ГГГГ-г-(11-05-02)-электросварщик ФГУП «32 ремонтный завод средств обеспечения полетов» МО РФ; ДД.ММ.ГГГГ –(00-10-23)-электросварщик в ООО «32 ремонтный завод средств обеспечения полетов»; ДД.ММ.ГГГГ.-(00-08-01)-электросварщик в ОАО «32 ремонтный завод средств обеспечения полетов»; ДД.ММ.ГГГГ01-05-00)-электрогазосварщик в ОАО «32 ремонтный завод средств обеспечения полетов»; ДД.ММ.ГГГГ.-(01-02-14)-электрогазосварщик в ОАО «32 ремонтный завод средств обеспечения полетов»; ДД.ММ.ГГГГ.-(00-05-00)-электрогазосварщик в ОАО «32 ремонтный завод средств обеспечения полетов»; ДД.ММ.ГГГГ2016г.-(01-02-10)-электрогазосварщик в ОАО «32 ремонтный завод средств обеспечения полетов»; ДД.ММ.ГГГГ.-(01-01-27)-электрогазосварщик в ОАО «32 ремонтный завод средств обеспечения полетов»; ДД.ММ.ГГГГ.(00-01-04)-электрогазосварщик в ОАО «32 ремонтный завод средств обеспечения полетов»; ДД.ММ.ГГГГ.(00-10-16)-электрогазосварщик в ОАО «32 ремонтный завод средств обеспечения полетов»; ДД.ММ.ГГГГ.(00-07-5)-электрогазосварщик в ОАО «32 ремонтный завод средств обеспечения полетов».- Отсутствие документального подтверждения занятости полны рабочий день на резке и ручной сварке, отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода особых условий труда. Необходимый специальный стаж в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, отсутствует, имеется 6 лет 2 месяца 23 дня стажа работы по Списку № (п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Страховой стаж составляет № лет № месяцев № дней.

Считает данный отказ необоснованным, нарушающим его конституционные права и законные интересы. Он имеет необходимый специальный стаж, поскольку в спорный период работал в качестве электрогазосварщика и имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 55 лет. В местах его работы не было автоматических и полуавтоматических машин. Все периоды трудовой деятельности осуществлял при занятости в течении полного рабочего дня. За вредные условия получал молоко. Почему работодатель сдавал индивидуальные сведения без указания кода льготы, дающего право на льготное назначение пенсии, ему неизвестно. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным, нарушающими права и законные интересы ФИО1. Включить указанные периоды в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязать Управления Пенсионного фонда <адрес> назначить ему пенсию по старости досрочно с даты обращения.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить и дополнил, что работал на «32 военном заводе» электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ, место работы не менял. Работал с 8 до 17 часов, полный день, другую работу, кроме сварки, не выполнял.

Представитель ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> – ФИО2 иск не признал и суду пояснил, что с иском не согласен, причины отказа оговорены в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении документов истца для назначения пенсии установлено, что отсутствует документальное подтверждение занятости его полный рабочий день на резке и ручной сварке. Сам работодатель дал справку о том, что занятость истца полный рабочий день не подтверждена, работодатель сам дает сведения о работниках и если работа несет льготный характер, то они должны предоставить сведения об этом. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив имеющиеся материалы дела, приходит к выводу о том, что иск подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее № лет № месяцев и № лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 (пп. "б" п. 1) (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года.

Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены: Газосварщики и их подручные, Электросварщики и их подручные.

Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее - Правила), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Согласно п. 4 названных выше Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с положениями Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ на «32 военном заводе» слесарем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ. электросварщиком в ООО «32 ремонтный завод средств обеспечения полетов»; ДД.ММ.ГГГГ. электросварщиком в ОАО «32 ремонтный завод средств обеспечения полетов»; с ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ОАО «32 ремонтный завод средств обеспечения полетов».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии. При этом указано, что у истца отсутствуют документальные подтверждения занятости полный рабочий день на резке и ручной сварке, отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счет та застрахованного лица код особых условий труда.

Указанным решением в страховой стаж истца не были включены периоды его работы ДД.ММ.ГГГГ. -(11-05-02) -электросварщик; ДД.ММ.ГГГГ.-(00-10-23)-электросварщик; ДД.ММ.ГГГГ.-(00-08-01)-электросварщик; ДД.ММ.ГГГГ. -(01-05-00) - электрогазосварщик; ДД.ММ.ГГГГ-(01-02-14)- электрогазосварщик; ДД.ММ.ГГГГ.-(00-05-00)-электрогазосварщик; ДД.ММ.ГГГГ.-(01-02-10)-электрогазосварщик; ДД.ММ.ГГГГ.-(01-01-27)-электрогазосварщик; ДД.ММ.ГГГГ.(00-01-04) -электрогазосварщик; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00-10-16) -электрогазосварщик; ДД.ММ.ГГГГ.(00-07-5)-электрогазосварщик.

Данное решение ГУ УПФ РФ в <адрес> вынесено на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «32 РЗ СОП», из которой следует, что за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянная полная занятость документально не подтверждается.

Представитель 3-го лица ОАО «32 военный завод» ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала частично и представила в суду расчеты времени работы с вредными условиями труда за период с 2014 по 2018 года из которых следует, что в периоды: ДД.ММ.ГГГГ занятость ФИО1 в должности – электрогазосварщик, занимала 80 процентов рабочего времени. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, документально подтвердить не могут, так как документы не сохранились. Остальные периоды, указанные истцом, он занимался сваркой менее 80% от основного рабочего времени, что подтверждается представленными расчетами, выписками из норм расхода материалов, картой специальной оценки труда, справкой о расходе материалов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что период: ДД.ММ.ГГГГ., занятости ФИО1 в должности с вредными условиями труда более 80% от основного рабочего времени, подтвержден документально и подлежит включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Разрешая заявленный спор, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца в должности газоэлектросварщика и электрогазосварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в его специальный стаж, поскольку подтверждаются сведениями содержащимися в трудовой книжке. Факт выполнения истцом работ по указанной профессии нашел свое подтверждение в судебном заседании имеющимися в материалах дела доказательствами. Доказательств обратному, ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств тому, что в спорные периоды трудовой деятельности, работа истца не была постоянной, либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня.

Факт полной занятости истца в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке подтверждается трудовой книжкой, отсутствием приказов о переводе ФИО1 на неполный рабочий день в заявленные периоды, а также показаниями свидетелей П.А.В., С.И.П., Б.В.К.

Так, свидетель П.А.В. пояснил, что работал сварщиком на «32 военном заводе» с ДД.ММ.ГГГГ вместе с ФИО1. Ушел на пенсию по льготе в 55 лет. Он работал сварщиком в стройгруппе, а ФИО1 был сварщиком в котельной. ФИО1 работал полный рабочий день, а когда у него в котельной не было работы, то его привлекали в стройгруппу также сварщиком.

Свидетель С.И.П. суду пояснил, что работал на «32 военном заводе» мастером цеха с ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО1 работал сварщиком, а он приносил ему заказы, работали вместе, ФИО1 занимался электросварочными работами, работа у электросварщика всегда была. Завод работал постоянно, занятость была всегда.

Свидетель Б.В.К. пояснил, что служил и работал на «32 военном заводе» 38 лет.

Работал начальником котельной, потом кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО1 знает, работали вместе, он работал в котельной сварщиком по 8 часов в день. Если работы в котельной не было, то ФИО1 помогал в цехах, но работа у него всегда была, ему покоя не давали, его гоняли то по цехам то в управление. Помогал он, но только по своей профессии, всегда был занят.

Отсутствие необходимых документов не по вине работника, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов в льготный страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии.

Суд отклоняет доводы ответчика об отсутствии доказательств полной занятости истца на соответствующих видах работ, так как доказательств в обоснование своей позиции, ответчиком не представлено.

В остальной части иска ФИО1 следует отказать на основании ст. 56 ГПК РФ, в связи с тем, что факт постоянной его занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика), занятого на резке и ручной сварке, в указанные периоды в судебном заседании своего подтверждения не нашел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования - удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии ФИО1, периоды работы в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика), занятого на резке и ручной сварке,: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Спасский районный суд.

Судья: Л.Г. Печенко