Решение № 2-383/2017 2-383/2017~М-341/2017 М-341/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-383/2017

Дело № 2-383/2017

Поступило в суд 18 июля 2017 года

В окончательной форме
решение изготовлено 18 августа 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2017 года г. Каргат

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Ждановой О.А.

С участием пом. прокурора Каргатского района Гофман Е.К.

При секретаре ФИО4

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Каргатского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 <данные изъяты> о прекращении действия права управления транспортными средствами,

У с т а н о в и л:

Прокурор Каргатского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании прокурор Гофман Е.К. заявленные требования поддержала, пояснила, что прокуратурой Каргатского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «А, А1, В, В1, С, С1,М». Однако, 14.02.2017 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, за незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенное в крупном размере. Кроме того, в 2017 году ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ за употребление наркотических средств. С 15.06.2017 года ФИО1 состоит на учете у врача психиатра- нарколога ГБУЗ НСО «Каргатская ЦРБ» с диагнозом: синдром зависимости, вызванный употреблением каннабиноидов. В соответствии с абз. 3 п.1 ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, которым к таким противопоказаниям отнесены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Согласно Приказа Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе, при стойкой ремиссии (выздоровление). Таким образом, состояние здоровья ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, у него имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Просят прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение суда направить в МО МВД РФ «Каргатский» ГУ МВД России по Новосибирской области для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения.

Ответчик ФИО1 исковые требования о прекращении действия его права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия <данные изъяты> №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ, признал полностью. Подтвердил, что употреблял наркотические вещества, их употребление прекратил после постановки его на учет к наркологу в ГБУЗ «Каргатская ЦРБ» в июне 2017 года.

В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении требований истца.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик в полном объеме добровольно, осознавая последствия признания иска, признал иск, о чем представил заявление суду (л.д. <данные изъяты>

Удовлетворение исковых требований, заявленных прокурором Каргатского района, не противоречит закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пункт 1 статьи 1065 ГК РФ предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «А, А1, В, В1, С, С1,М», выданное ему 24 апреля 2017 года (л.д. <данные изъяты>

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 названного Федерального закона).

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами (ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона).

В силу ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выражение формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Согласно Приказа Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния ремиссии или стойкой ремиссии. Стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с Приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР N 704 от 12.09.1988 г. "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманией и токсикоманией - 5 лет.

Согласно информации ГБУЗ «Каргатская ЦРБ», амбулаторной карте, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в ГБУЗ НСО «Каргатская ЦРБ» у врача психиатра – нарколога с 15.06.2017 года с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением каннабиноидов» (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, состояние здоровья ФИО1 и наличие у него заболевания запрещают ему управлять транспортными средствами, так как препятствует безопасному управлению им транспортным средством, нарушают принцип обеспечения безопасности дорожного движения и прав неопределенного круга лиц, установленных и гарантированных действующим законодательством Российской Федерации.

Исковые требования прокурора Каргатского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 <данные изъяты> о прекращении действия права управления транспортными средствами подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173, 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Каргатского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 <данные изъяты> о прекращении действия права управления транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда о прекращении действия права ФИО1 <данные изъяты> на управление транспортными средствами, вступившее в законную силу, является основанием для изъятия органами ГИБДД ОМВД России водительского удостоверения и внесения в базу данных ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области сведений о прекращении права на управление транспортными средствами.

Копию решения суда направить в МО МВД РФ «Каргатский» ГУ МВД России по Новосибирской области для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Чулыского райсуда: Жданова О.А.