Решение № 2А-161/2017 2А-161/2017~М-143/2017 М-143/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2А-161/2017

Дело №2а-161/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2017 г. Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кирпиченко Е.П.,

при секретаре судебного заседания Третьяковой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-161/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №17 по Красноярскому краю к Сизых <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

11.10.2017 в Тунгусско-Чунский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №17 по Красноярскому края (далее - Межрайонная ИФНС России №17 по Красноярскому краю).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик Сизых <данные изъяты>, ИНН: <данные изъяты>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <данные изъяты>, <адрес>, в соответствии с главой 28 Налогового кодекса РФ и Законом Красноярского края от 08.11.2007 №3-676 «О транспортном налоге» является налогоплательщиком транспортного налога.

Налогоплательщиками налога, согласно п. 1 ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст. 358 НК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 54 НК РФ исчисление налоговой базы производится налоговыми органами по итогам налогового периода на основе имеющихся у них данных.

Согласно п. 1, п. 5 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств на территории РФ по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу п. 11 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, предоставляют соответствующие сведения в налоговый орган в электронном виде.

Налоговые ставки транспортного налога установлены в ст. 2 Закона Красноярского края от 08.11.2007 №3-676.

Направление налогового уведомления налоговым органом, а также уплата транспортного налога налогоплательщиками допускается не более чем за три налоговых периода, препятствующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляется пеня, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

П.1 ст. 23. п. 1 ст. 45 НК РФ устанавливает обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 17.12.2016 № 23983.

Однако, в установленный в требовании срок задолженность по требованию налогоплательщиком не погашена.

Определением мирового судьи судебного участка №166 в Эвенкийском районе Красноярского края от 03.05.2017 судебный приказ №2а-4/2017 от 28.04.2017 отменен.

В связи с поступившей частичной оплатой транспортного налога в размере 29831 руб., сумма задолженности по налогу составила <данные изъяты> руб., сумма задолженности по пене погашена.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Досудебный порядок с должником соблюден.

В связи с чем, МИФНС №17 по Красноярскому краю просит суд: взыскать с Сизых <данные изъяты> недоимку по:

- транспортный налог с физических лиц за 2015 г. по сроку уплаты 01.12.2016 г. на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Также административный истец просил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 к указанному в определении суда от 13.10.2017 г. сроку представил в суд возражение на административное исковое заявление МИФНС №17 по Красноярскому краю, из которого следует, что с предъявленным административным исковым заявлением он не согласен, так как маломерное судно <данные изъяты> года выпуска, регистрационный <данные изъяты> снята с учета ещё в 2006 г. на утилизацию. ответчик обращался в МИФНС №17 по Красноярскому краю с заявлением и доказывал, что у него более 10 лет нет указанного налоговым органом транспортного средства, но налоговая инспекция так и не разобралась и обратилась в суд.

В доказательство своих доводов административный ответчик представил справку старшего государственного инспектора Ванаварского инспекторского участка Центра государственной инспекции по маломерным судам главного управления МЧС России по Красноярскому краю ФИО5 от 25.09.2017 № 21-5-28 (л.д.22), из которой следует, что маломерное судно <данные изъяты> года выпуска, регистрационный № <данные изъяты> снята с учета 13.04.2006 г.

На основании определения суда от 24.10.2017 г. дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

Согласно части 1 статьи 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Спорные правоотношения о взыскании налога и пени вытекают из налогового законодательства, носят публично-правовой характер.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 8 марта 2015 г. № 23-ФЗ, вступившего в силу с 15 сентября 2015 г.) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 4 статьи 288 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

На основании ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Учитывая указанные выше нормы материального и процессуального права (НК РФ и КАС РФ), в судебном заседании было установлено, что в суд обратился уполномоченный орган (Межрайонная ИФНС России №17 по Красноярскому краю) в пределах установленного в абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Между тем, в судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 не является собственником маломерного судна <данные изъяты> года выпуска, регистрационный <данные изъяты>, поскольку оно утилизировано ещё в 2006 г., следовательно, не является объектом налогообложения.

В силу части 2 статьи 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Факт того, что ФИО1 до настоящего времени владеет указанным транспортным средством, административным истцом не доказан. Следовательно, у суда нет законных оснований для удовлетворения иска Межрайонная ИФНС России №17 по Красноярскому краю.

Таким образом, оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд отказывает административному истцу в удовлетворении административного искового заявления к административному ответчику ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной инспекции ФНС России № 17 по Красноярскому краю в удовлетворении административного искового заявления к Сизых <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий по административному делу

Судья Е.П. Кирпиченко