Решение № 2-118/2025 от 15 декабря 2025 г.

Дело № 2-118/2025

УИД 46RS0003-01-2024-000487-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 декабря 2025 г. г. Курск

Глушковский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Васьковой К.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бумах Н.Г.,

с участием представителя ответчика администрации Марковского сельсовета Глушковского района Курской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда г. Курска гражданское дело № 2-118/2025 по уточненному исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, администрации Марковского сельсовета Глушковского района Курской области, администрации Глушковского района Курской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Марковского сельсовета Глушковского района Курской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок. В обоснование исковых требований указала, что в 1975 году между ней и ФИО заключен брак. После заключения брака истец с мужем проживали в <адрес> совместно с матерью ФИО (свекровью истца) – ФИО Вышеуказанный жилой дом был построен ФИО в 1960 году, но надлежащим образом оформлен не был. Собственником спорного объекта недвижимости ФИО была указана в похозяйственных книгах сельского совета. На земельный участок ФИО получила свидетельство на право бессрочного пользования земельным участком в 1992 году. Муж истца ФИО, умерший в 2015 году, был единственным сыном ФИО, также умершей в 2022 году. В спорном жилом помещении истец осталась проживать одна. Спорный жилой дом и земельный участок не находятся на кадастровом учете. Истцом оплачивались налоги на земельный участок, что подтверждается налоговым извещением

Просила суд признать за ней (ФИО2) право собственности на жилой дом, площадью 52,2 кв.м., земельный участок с кадастровым номером площадью 2500 кв.м., расположенные по адресу: <...>, в порядке приобретательной давности.

Впоследствии уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, ФИО2 указала, что спорные жилой дом и земельный участок не были зарегистрированы за ее свекровью ФИО В 2002 году спорный земельный участок площадью 0,50 га. был передан истцу в бессрочное постоянное пользование для ведения личного подсобного хозяйства, о чем сделана запись в похозяйственной книге за №. После передачи в пользование земельного участка истец с мужем ФИО снесли старый дом свекрови в связи с его ветхостью и начали строительство нового дома на старом фундаменте. В 2011 году дом был построен и в 2012 году истец с мужем стали проживать в новом доме, при этом площадь дома осталась прежней в 52,2 кв.м. Домовладение истец с мужем надлежащим образом не регистрировали. Администрацией сельского совета в похозяйственной книге в 2013 году сделана запись о том, что собственником дома является муж истца ФИО Поскольку дом построен в браке, то является общим имуществом супругов. В наследство после смерти ФИО ни истец ФИО2, ни ФИО не вступали.

Просила суд признать за ней (ФИО2) право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., земельный участок с кадастровым номером площадью № кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти мужа ФИО

Истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В поданном в суд заявлении представитель истца просила о рассмотрении дела без ее участия, а также об удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям. Также в заявлении представитель истца указала, что считает проведение комплексной землеустроительной строительно-технической экспертизы нецелесообразным, поскольку из документов, представленных истцом, усматривается нахождение дома на земельном участке, который имеет собственника; размеры домовладения и план домовладения установлены техническим паспортом, а также независимой экспертизой по стоимости дома в соответствии с его площадью. Представитель истца и истец возражают против проведения экспертизы, так как факт наличия домовладения, его размеры и площадь ими доказаны.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в поданном в суд заявлении, датированным ДД.ММ.ГГГГ, указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований своей матери ФИО2 Также указал, что является наследником доли наследственного имущества после смерти своей бабушки ФИО, поскольку принял наследство фактически, а именно забрал ценные вещи умершей, денежные средства, до эвакуации поддерживал дом и земельный участок в надлежащем состоянии.

Представитель ответчика администрации Марковского сельсовета Глушковского района Курской области ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО2

Представитель ответчика администрации Глушковского района Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета пора, Управления Росреестра по Курской области, Филиала ППК «Роскадастр» по Курской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Курского городского и Глушковского нотариального округа Курской области ФИО5, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Кроме того, в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Глушковского районного суда Курской области.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, приходит к следующему.

Право собственности может быть приобретено и, как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые указаны в законе.

Конституция РФ гарантирует право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Возможность обращения истца в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из ст.ст. 11,12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей (п. 1 ст. 69 Закона № 218-ФЗ).

Предметом спора по исковому заявлению ФИО2 согласно копии свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), копии технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-17) является жилой дом, и земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенные по адресу: <адрес>.

В техническом паспорте, выполненном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО указана как собственник жилого помещения, общая площадь дома указана в 61,6 кв.м., жилая – 41,7 кв.м. Из выписки из постановления администрации Дроновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18) следует, что домовладению, принадлежащему ФИО, присвоен адрес: <адрес>.

Также свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ выдано ФИО В соответствии со справкой администрации Марковского сельсовета Глушковского района Курской области № (л.д. 19) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находился в бессрочном пользовании у ФИО

Таким образом, вышеуказанными документами опровергаются доводы ФИО2 о том, что в 2002 году спорный земельный участок площадью <данные изъяты> га. был передан истцу в бессрочное постоянное пользование для ведения личного подсобного хозяйства, о чем сделана запись в похозяйственной книге за №. Кроме этого, из справки администрации Марковского сельсовета Глушковского района Курской области № (л.д. 21) следует, что ФИО2 до настоящего времени пользуется земельным участком, расположенным по адресу: курская область, <адрес>, который был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование ФИО Запись в похозяйственной книге за 2002-2006 годы, лицевой счет № (л.д. 72) в данном случае не может служить доказательством принадлежности истцу спорного земельного участка площадью <данные изъяты> га. с учетом того, что ФИО выделялся земельный участок площадью в два раза меньше <данные изъяты> га. (л.д. 8). Кроме этого, в соответствии со справкой администрации Марковского сельсовета <адрес> № (л.д. 73) согласно выпискам из похозяйственных книг за 2002-2006 годы лицевой счет №, за 2007-2011 годы, лицевой счет №, главой дома, расположенного по адресу: <адрес>, являлась ФИО

В соответствии со справкой администрации Марковского сельсовета Глушковского района Курской области № (л.д. 22) выписку из похозяйственной книги за 5 лет не представляется возможным выдать в связи с тем, что похозяйственные книги остались в здании администрации сельсовета по адресу: <адрес> что также подтвердила представитель ответчика в судебном заседании.

Следовательно, в судебном заседании не нашел своего подтверждения довод истца, указанный в уточненном исковом заявлении, о том, что в 2013 году ее муж ФИО был записан главой хозяйства.

Согласно ответу ОБУ «ЦГКО КО» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64) учетно-техническая и правовая документация на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: курская область, <адрес>, в архиве отсутствует.

Сведения о земельном участке и жилом доме, расположенных по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68, 69).

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО усматривается, что умершей был исчислен земельный налог на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в размере 159 руб.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114-115) земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 3 100 кв.м., сведения о собственниках отсутствуют.

Как следует из ответа УФНС России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества за ФИО2 не зарегистрированы; сведениями о плательщиках налога на имущество физических лиц в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, земельного налога в отношении земельного участка по вышеуказанному адресу, налоговый орган не располагает.

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, копии свидетельства о смерти серии III-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27) следует, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа нотариуса Курского городского и Глушковского нотариального округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственного дела к имуществу ФИО не имеется.

Таким образом, истцом не представлено документов, подтверждающих факт уплаты налогов на спорный земельный участок, в том числе после смерти ФИО, поскольку само наличие налогового уведомления не может свидетельствовать об уплате налога истцом.

Истец и ее представитель в письменном заявлении отказались от проведения комплексной землеустроительной строительно-технической экспертизы, в то же время истец в первоначальном исковом заявлении просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га. и жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., в уточненном исковом заявлении на земельный участок площадью <данные изъяты> га. и жилой дом площадью <данные изъяты>.м. В то же время согласно копии свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) ФИО выделялся земельный участок площадью <данные изъяты> га. В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114-115) земельный участок с кадастровым номером № за который умершей ФИО исчислялся земельный налог, имеет площадь 3 100 кв.м. Из копии технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-17) следует, что общая площадь дома указана в 61,6 кв.м., жилая – 41,7 кв.м. Каких-либо достоверных сведений о технических характеристиках объектов недвижимости истцом не представлено. Выписки из отчетов об оценке (л.д. 9, 10) не могут служить доказательством технических характеристик, в том числе сведений о площади объектов недвижимости.

Из записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, копии свидетельства о заключении брака серии I-ЖТ № (л.д. 28) следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО и ФИО6 заключен брак; после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО7.

В соответствии с записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о смерти серии II-ЖТ № (л.д. 26) ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из искового заявления после смерти ФИО ни его жена – истец ФИО2, ни его мать ФИО к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращались.

В то же время согласно материалам наследственного дела № к имуществу ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 обратилась в нотариусу с заявлением о принятии наследства ДД.ММ.ГГГГ, сын умершего – ответчик ФИО отказался от причитающейся ему доли в наследственном имуществе отца. После смерти мужа истцу ФИО2 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на права на денежные средства.

Согласно справке администрации Марковского сельсовета <адрес> № (л.д. 20) ФИО2 зарегистрирована и проживает одна по адресу: <адрес>.

Из копии паспорта истца ФИО2 (л.д. 24) следует, что она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В соответствии с ответом администрации Глушковского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ соответствовал требованиям ст.ст. 15, 16 Жилищного кодекса РФ; сведениями о техническом состоянии жилого дома администрация не располагает.

Из ответов Комитета региональной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что информацией о техническом состоянии спорного жилого дома, его сохранности или утрате, комитет не располагает; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорный жилой дом не включен в перечень утраченных (разрушенных) индивидуальных жилых домов.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1).

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» следует, что суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ. При этом следует иметь в виду, что при рассмотрении и разрешении дел, возникших из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований, т.е. обстоятельствами, на которых заявитель основывает свои требования (часть 3 статьи 246 ГПК РФ).

Статьей 35 Конституции РФ гарантируется право наследования.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

На основании абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1113 ГК РФ установлено, что наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии ч. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности.

На основании ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются супруг, дети и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство считается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Статьей 1153 ГК РФ признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Исходя из п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Как указано в абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Исследованными материалами дела подтверждается, что спорные земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежали ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку сын ФИО (муж истца ФИО2) – ФИО умер ранее своей матери, то он не мог вступить в права наследования после ее смерти, в том числе на спорные объекты недвижимости. Следовательно, и истец ФИО2 не может претендовать на спорные жилой дом и земельных участок, в порядке наследования после смерти своего мужа ФИО

Кроме этого, из письменного заявления ответчика ФИО (сына истца и внука умершей ФИО) усматривается, что он является наследником доли наследственного имущества после смерти своей бабушки ФИО, поскольку принял наследство фактически, а именно забрал ценные вещи умершей, денежные средства, до эвакуации поддерживал дом и земельный участок в надлежащем состоянии.

В соответствии с ч. 1 ст. 141.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, здания и сооружения являются недвижимыми вещами (ст. 130). Здания и сооружения создаются в результате строительства.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Для решения вопроса о возможности отнесения вещи к объектам недвижимости, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым вещам.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают в том числе, из договоров и иных сделок.

Статьей 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации (пункт 1).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2).

Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей (п. 1 ст. 69 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Положениями ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из частей 1, 1.1, 1.2, 3 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ следует, что по общему правилу строительство жилых домов осуществляется по согласованию с органом государственной власти или местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство (далее - уполномоченный орган), путем направления Уведомления о планируемом строительстве с приложением необходимых документов. Право выбора порядка оформления (уведомительный или упрощенный, без направления уведомления) до ДД.ММ.ГГГГ жилого дома, который построен на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности принадлежит его правообладателю (ч. 12 ст. 70 Закона № 218-ФЗ).

Строительство жилого дома считается завершенным со дня получения уведомления о соответствии построенного жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности (п. 2 ч. 12, ч. 14 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ).

Вместе с тем, из разъяснений, изложенных в п.п. 3, 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» следует, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», часть 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Судам следует учитывать, что до ДД.ММ.ГГГГ возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости). Лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ). Такая постройка не может быть включена в наследственную массу, однако наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на земельный участок, вправе обращаться в суд с требованием о признании за ним права собственности на самовольную постройку, возведенную (созданную) на данном земельном участке.

Пунктом 39 предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Учитывая отсутствие сведений о согласовании истцом ФИО2 и ее умершим мужем ФИО в 2011 году (как указано в уточненном исковом заявлении) с органом государственной власти или местного самоуправления строительства жилого помещения, уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции, а так же тот факт, что земельный участок на момент строительства жилого дома принадлежал умершей в 2022 году ФИО, суд приходит к выводу о том, что довод истца, указанный в уточненном исковом заявлении о строительстве спорного жилого дома совместно с мужем ФИО, не нашел своего подтверждения. Кроме этого, истцом ФИО2 не представлены документы, подтверждающие соответствие спорного объекта недвижимости (с учетом сведений в уточненном исковом заявлении о сносе старого дома и строительства нового) требованиям строительных, пожарных и санитарно-гигиенических норм и правил, отсутствие сведений о том, что данный объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 234 данного кодекса лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом п. 16 приведенного выше постановления, по смыслу ст.ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому п. 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.

Пунктами 20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что по смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Пунктами 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе, являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Поскольку ранее суд пришел к выводу, что спорные земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежали ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, не имеется и оснований для признания за истцом права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости в порядке приобретательной давности.

Оценивая все доказательства по делу, принимая во внимание отсутствие доказательств принадлежности жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, умершему мужу истца – ФИО, на которые ФИО2 просит признать право собственности, отсутствие документов, подтверждающих технические характеристики спорных объектов недвижимости, в том числе об их площади, отсутствие сведений о том, что при строительстве спорного объекта недвижимости не были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие оснований для признания за истцом права собственности в силу приобретательной давности, поскольку жилой дом и земельный участок, принадлежали ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО2 к ФИО3, администрации Марковского сельсовета Глушковского района Курской области, администрации Глушковского района Курской области о признании права собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Глушковский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Васькова К.И.