Решение № 2-1200/2017 2-1200/2017~М-905/2017 М-905/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-1200/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года город Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Витвицкой Е.В.,

при секретаре Нефедовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка и внесении в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границы земельного участка и внесении в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, указав в заявлении, что он, ФИО2, является собственником земельного участка площадью ***.м., из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждает выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок в ГКН значится как ранее учтенный. По данным государственного кадастра недвижимости вышеуказанному земельному участку присвоен кадастровый №. Дата внесения номера в ГКН ДД.ММ.ГГГГ Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В целях уточнения и внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка истец обратился в ООО «***». Местоположение границ земельного участка устанавливалось по фактически существующим границам. Земельный участок огорожен забором. Состоит из двух контуров. Участок (1) площадью *** кв.м. и участок (2) площадью – *** кв.м. Никаких строений и сооружений на земельном участке не имеется. По результатам межевания площадь земельного участка составляет - ***.м., что соответствует площади, указанной в представленных документах. Минимальные и максимальные нормы для данного вида разрешенного использования установлены на основании ПЗЗ с.<адрес> м.<адрес>. Земельный участок от *** и *** граничит с землями не разграниченной муниципальной собственности. Процедура согласования с землями не разграниченной муниципальной собственности согласно ч. 3 ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ, не проводится (Письмо Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Споров по границам нет. Пересечений с границами смежных земельных участков не выявлено, права, и законные интересы других лиц при этом не затрагиваются. В ходе кадастровых работ установлено, что по фактическому местоположению земельный участок расположен в кадастровом квартале №. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Росреестра по *** области с заявлением об уточнении границ и площади вышеуказанного земельного участка, приложив межевой план. ДД.ММ.ГГГГ им было получено решение о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что в соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или при отсутствии указанных документов исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В частности в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о кадастре. Таким образом, представленный межевой план не соответствует требованиям законодательства РФ. Границы земельного участка по настоящее время не менялись. Отсутствие графических материалов подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более создают ему препятствия в осуществления прав собственника данного земельного участка и в связи с чем он в настоящее время он лишена возможности во внесудебном порядке надлежащим образом оформить свои права на принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, поставить его на кадастровый учет с уточненными границами.

В судебном заседании истец свой иск поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просил установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью ***.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, выполненным ООО ***» от ДД.ММ.ГГГГ и внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка в соответствии с указанным межевым планом.

Ответчик - администрация муниципального района Кинельский Самарской области в судебное заседание не прибыло, извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.

Третье лицо администрация сельского поселения *** области в судебное заседание не прибыло, представили письменный отзыв о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. С иском согласны.

Третье лицо Управление Росреестра по *** области в суд не явилось, извещено надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, ходатайств об отложении не поступало.

Третье лицо Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по *** области в судебное заседание также не явилось, представили письменный отзыв, в котором просили в иске ФИО2 отказать. Дело рассмотреть в отсутствие представителя.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью ***.м., из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Право собственности истца согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Участком истец владеет и пользуется с момента предоставления ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> стоит на кадастровом учете, как ранее учтенный, имеет кадастровый №. Дата внесения номера в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. В графе правообладатель значится ФИО2. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью постановки названного земельного участка на государственный кадастровый учет с уточненными границами истец обратился в ООО «***» для изготовления межевого плана, который он ДД.ММ.ГГГГ вместе с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости сдал в орган кадастрового учета.

Согласно решению Управления Росреестра по *** области осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, принадлежащего ФИО2, приостановлено в связи с тем, что соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или при отсутствии указанных документов исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В частности в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о кадастре, то есть представленный межевой план не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 названного Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ).

Согласно ч. 13 ст. 22 Закона форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Межевой план должен быть оформлен в соответствии с Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В межевом плане указываются:

- сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

- сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

- новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Нормой ч. 10 ст. 22 Закона определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 3 ст. 22 Закона в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 5 ст. 24.1 Закона форма карты-плана территории и требования к ее подготовке, а также форма акта согласования местоположения границ земельных участков, при выполнении комплексных кадастровых работ и требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 734.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО1 в межевом плане ООО ТСН «ГеоСервис» от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют графические материалы, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка принадлежащего на праве собственности истцу на местности 15 и более и в связи с чем, в настоящее время истец лишен возможности во внесудебном порядке надлежащим образом оформить свои права на принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, поставить его на кадастровый учет с уточненными границами.

С ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, осуществляются, если иное не предусмотрено Законом № 218-ФЗ, на основании заявления о государственном кадастровом учете, а также необходимых в соответствии с Законом документов, представленных заявителем или полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (ч. 2 ст. 14 Закона).

Основания осуществления кадастрового учета определены ст. 14 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости", одним из которых является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Нормой п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ определено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

По результатам проведенного межевания площадь земельного участка ФИО2 составляет - ***.м.

В судебном заседании установлено и подтверждено представленными доказательствами, что земельный участок принадлежащий ФИО2 не является вновь образуемым, границы земельного участка существуют на местности более 15 лет. С момента выделения земельного участка в собственность, то есть с ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка не изменялись и не переносились. Участок огорожен забором.

Земельный участок состоит из двух контуров: ***.

Строений и сооружений на земельном участке не имеется.

Минимальные и максимальные нормы для данного вида разрешенного использования установлены на основании ПЗЗ с.***.

Земельный участок *** и *** граничит с землями не разграниченной муниципальной собственности.

Процедура согласования с землями не разграниченной муниципальной собственности в силу ч. 3 ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ не проводилась.

Пересечений с границами смежных земельных участков не выявлено, права, и законные интересы других лиц не затронуты.

Результаты проведенного межевания никем не оспорены.

Между тем, поскольку иных документов, подтверждающих фактическое местоположение границ принадлежащего ФИО2 земельного участка, как у него, так и в архиве Управления Росреестра по Самарской области не имеется, истец лишен в настоящее время возможности во внесудебном порядке реализовать свои права собственника на принадлежащий ему на праве собственности земельный участок и поставить его на кадастровый учет с уточненными границами.

Как установлено требованиями ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах, иск ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью ***.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, выполненным ООО ***» от ДД.ММ.ГГГГ, и внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № со следующими значениями: ***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий -