Решение № 2-3024/2018 2-3024/2018~М-2828/2018 М-2828/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-3024/2018

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года <адрес> Калининский районный суд <адрес>

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Разуваевой Е.А.

С участием военного прокурора Козель М.О.

При секретаре Вагнер Ю.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими право пользования и выселении из жилого помещения без предоставления,

У С Т А Н О В И Л :

ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими право пользования и выселении из жилого помещения без предоставления, в котором просил признать прекратившими право пользования служебным жилым помещением - квартирой № по <адрес>, в <адрес>.

В обоснование иска указали, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО4, <адрес>, отнесено к специализированному жилищному фон основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14).

Спорное жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено военнослужащему ФИО1 на период прохождения военной службы в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15). В качестве членов семьи указаны жена Л. В., сын Данил, 1983г.р., сын Т. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 16).

Военнослужащий ФИО1 проходил военную службу в Вооружённых Силах Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказом командира войсковой части 86733 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направлен на учет в военный комиссариат <адрес> (л.д. 17, 18).

Учитывая что ответчики утратили право пользования служебным помещением находящимся в государственной собственности после обеспечения помещением по договору социального найма, в добровольном порядке занимаемое служебное жилое помещение не освободили, законные основания пользования данным жилым помещением у ответчиков отсутствуют.

Представитель истца ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 73).

Ответчики ФИО1, ФИО5, ФИО3, в судебное заседание не явились, судом принимались меры к надлежащему извещению ответчика путем направления судебной корреспонденции заказным письмом с уведомлением о вручении, судебные извещения в адрес суда возвращены по причине истечения срока хранения в почтовом отделении (л.д.75, 76, 77). Не получение ответчиком судебных извещений и их последующее возвращение с отметкой о не вручении, суд расценивает как отказ в получении судебного извещения, следовательно, на основании ст.117 ГПК РФ является надлежащим уведомлением стороны о времени и месте проведения судебного заседания, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель 3-их лиц ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ – ФИО6, действующая на основании доверенности (л.д.40, 41), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель 3-его лица ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ – ФИО7, действующая на основании доверенности (л.д.80), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Военный прокурор Козель М.О. в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению

Выслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела (сторонами заявлено, что представлено достаточно доказательств, ходатайств об исследовании дополнительных доказательств и дополнении материалов дела не поступило), с учетом заключения прокурора, который полагал, исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998г. №76 –ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст.40).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 предоставлено служебное жилое помещение – <адрес> в <адрес> на состав семьи: жена Л. В., сын Данил, 1983г.р., сын Т. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 16).

Согласно выписке из финансово-лицевого счета, выписке из домовой книги, по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО1 – квартиросъемщик, ФИО2 – жена, ФИО3 – сын. (л.д.19, 20).

В соответствии со ст.92 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ст.93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно выписки из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), справки Военного комиссариата Дзержинского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из Приказа командующего 41 Общевойсковой армией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) прапорщик ФИО1 по истечении срока контракта о прохождении военной службы уволен с военно\й службы с зачислением в запас.

В настоящее время в квартире проживает ФИО1 как главный квартиросъемщик с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 жена и ФИО3 сын с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 прекратили право пользования служебным жилым помещением, квартирой по адресу <адрес> и требования ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны о прекращении право пользования и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

В адрес ответчиков 07.09.2016 г. от имени Минобороны России было направлено уведомление об освобождении им и проживающими совместно с ним лицами служебного жилого помещения в связи с отсутствием права проживания в жилищном фонде Минобороны РФ (л.д. 21). Однако как следует из копии конверта, уведомление вручить не удалось, так как конверт вернулся с отметкой «за истечением срока хранения» (л.д. 35).Таким образом, при рассмотрении заявленных исковых требований о выселении ответчиков суд выясняет обстоятельства, предусмотренные статьей 13 Закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ условий, при которых ответчики не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 92, 93, 103,104,105,107 ЖК РФ и статьей Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - статья 13 Вводного закона) которой установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 доказательство о том, что они состояли на учете нуждающихся или имели такое право, а также в настоящее время признаны малоимущими не предоставили, следовательно, исковые требования истца о выселении без предоставления жилого помещения подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Кроме того, согласно п. 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 N 1280, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению N 10 к настоящей Инструкции.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими право пользования и выселении из жилого помещения без предоставления удовлетворить.

Признать прекратившими право пользования служебным жилым помещением - квартирой № по <адрес>, в <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Выселить из служебного жилого помещения - <адрес> без предоставления другого жилого помещения ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета <адрес>.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление было подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Е.А. Разуваева

Мотивированное решение составлено 12.11.2018г.

Подлинник решения находится в гражданском деле № Калининского районного суда <адрес>.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 201 г.

Судья Разуваева Е.А.

Секретарь Вагнер Ю.О.

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 201 г. Судья -