Решение № 2-2260/2023 2-2260/2023~М-2217/2023 М-2217/2023 от 22 ноября 2023 г. по делу № 2-2260/2023

Дело №2-2260/2023

УИД 75RS0025-01-2023-003971-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. с участием прокурора Сухарева А.А. при секретаре Бучок С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело по исковому заявлению прокурора Читинского района в интересах ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Читаэнерго» о понуждении к действиям,

установил:

прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Читинского района по поручению прокуратуры Забайкальского края проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу неисполнения ПАО «Россети Сибирь» договора технологического присоединения, в ходе которой установлено следующее. 01.06.2022 между ФИО1 и ПАО «РоссетиСибирь» заключен•договор N20.7500.2052.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор) объекта заявителя по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Согласно п.5 указанного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (до 1 декабря 2022 года).

До настоящего времени сетевой организацией условия договора, заключенного с ФИО1, не исполнены, необходимые мероприятия не выполнены и технологическое подключение объектов к электрическим сетям не произведено, что нарушает права потребителей на равный доступ к услугам электроснабжения.Способами защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение и исполнение обязанностей в натуре (ст. 12 ГК РФ).

Просит обязать ПАО «Россети Сибирь» исполнить условия договора от01.06.2022 N20.7500.2052.22 выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям объектов ФИО1 по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В судебном заседании прокурор Сухарев А.А. иск поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала. Просит в случае принятия решения установить срок в течение которого должно быть исполнено решение не менее года с момента вступления решения в законную силу.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ, либо одностороннее изменение условий обязательства согласно статье 310 ГК РФ не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Таким образом, юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст.26 Федерального закона от 26.0З.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки установленные настоящими Правилами.

Пунктом 7 Правил установлена процедура технологического присоединения, включающая в себя подачу заявки, заключение договора, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, фактическое присоединение, составление акта об осуществлении технологического присоединения.

В пункте 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 01.06.2022 N20.7500.2052.22, в соответствии с условиями которого стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения для электроснабжения жилого дома, который расположен по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Согласно п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (п.24 договора).

Плата за технологическое присоединение внесена истцом 01.06.2022, следовательно, срок окончания технологического присоединения 01.12.2022.

Согласно техническим условиям сетевая организация должна осуществить строительство ЛЭП-10 кВ от точки указанной в пункте 7 ТУ до новой ТП 10/0.4 кВ, строительство трансформаторной подстанции 10/0.4 кВ, строительство ЛЭП-0,4 кВ от новой ТП до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям не выполнены в срок.

Постановлением заместителя руководителя Забайкальского УФАС России от 16.08.2023 № 075/04/9.21-229/2023 по данному факту ПАО Россети Сибирь привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.9.21 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 600 000 руб.

В силу требований ст.ст.309-310 ГК РФ на ПАО «Россети Сибирь» подлежит возложению обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по указанному выше адресу.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

С учетом мнения сторон, срока неисполнения обязательства, суд полагает возможным установить срок исполнения обязанности по осуществлению технологического присоединения в течение одного месяца. Срок, который просит установить ответчик 1 год не отвечает требования разумности, представляется чрезмерным, немотивированным и противоречащим принципу исполнимости решения суда.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика ПАО «Россети Сибирь» подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального района «Читинский район» государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой прокурор освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.7500.2052.22 от 1.06.2022 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, выполнив технологическое присоединение к электрическим сетям объектов ФИО1, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в бюджет муниципального района «Читинский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий: подпись Санданова Д.Б.

Решение суда в окончательной форме принято 28.11.2023