Решение № 2-614/2025 2-614/2025~М-207/2025 М-207/2025 от 13 июля 2025 г. по делу № 2-614/2025

Дело № 2 - 614 / 2025

УИД 74RS0037-01-2025-000353-29


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2025 года г. Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Патраковой Е.Б..

при секретаре судебного заседания Николаевой Ю.С.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в общий страж периодов работы, возложении обязанности назначить страховую пенсии по старости,

установил

ФИО1, обратилась в суд с уточненным иском Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ( далее по тексту ОСФР) о включении в страховой стаж для назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ( с учетом части 1.2) Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указывает что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику о назначении страховой пенсии досрочно в соответствии с ч1 п.1.2. ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначение досрочной пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью страхового стажа, считая данный отказ не законным, так как по подсчету истца ее страховой стаж составляет 37 лет, что соответствует требуемому стажу, ФИО1 обратилась в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени месте слушанья дела извещен, предоставил письменное возражение на иск, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав доводы истца, изучив материалы дела суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно части 3, 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях",(далее по тексту Закон № 400-ФЗ) вступившего в силу с 1 января 2015 г., федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанному закону.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Периоды работы и иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, определены статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", к ним относятся периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ установлено, что с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4. до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определятся на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

Исходя из вышеизложенного условиями назначения страховой пенсии по старости для истца является: возраст 57 лет, страховой стаж не менее 37 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

Как видно из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ( л.д.54) Решением ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ( с учетом части 1.2) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано в связи с отсутствием страхового стажа не менее 37 лет. Продолжительность неоспариваемого страхового стажа определена ответчиком на ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 лет 01 месяц 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 118,532. При определении права на страховую пенсию ОСФР не были учтены периоды, которые не предусмотрены частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона № 400- ФЗ, а именно: периодов учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( на основании данных о страховом стаже л.д 60-61.)

Суд считает не включение ответчиком в страховой стаж для назначения страховой пенсии в соответствии со статьей 8 (с учетом части 1.2) Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, периодов учебы, периодов получения пособия по безработице, периодов отпусков без сохранения заработной платы законным и обоснованным ввиду следующего.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Между тем законодатель для лиц, предусмотренных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в части 9 статьи 13 названного Федерального закона, закрепил особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа.Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Таким образом, для лиц, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", установлен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по указанному основанию. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периодов прохождения военной службы по призыву, периодов участия в специальной военной операции - в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 419-ФЗ) в продолжительность такого стажа не включаются.

Доводы истца о включении в страховой стаж периодов отпусков без заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как она в это время работала по совместительству не могут быть признаны судом обоснованными ввиду следующего. ( л.д.60)

Как видно из сведений о трудовой деятельности, представляемых из информационных ресурсов ОСФР ( заявление о продолжении ведения трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ л.л.24, 60), предоставленных трудовых договоров, табелей учета рабочего времени (л.д. 109-177) ФИО1 была принята на работу в ООО «Башстроймонтаж» на основное место работы инженером ПТО с ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Транстепло» инженером ПТО. Трудовой договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 0,25 ставки, согласно табелям рабочего времени находилась в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д 165-177), ДД.ММ.ГГГГ принята на полную ставку. С ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Комсервис» экономистом работа по совместительству- сокращенная рабочая неделя, (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно табеля учета рабочего времени за июль 2024 года, период с 01 июля по 25 июля указан как ДО ( отпуск бес сохранения заработной платы с разрешения работодателя (л.д.139)

В соответствии с пунктом 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

Таким образом, по смыслу названных Правил, повторное включение одного и того же периода в страховой стаж дважды исключается.

Поскольку у истца на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (без учета периодов ухода за детьми, периода учебы) получения пособия по безработице, неоплачиваемые отпуска), составлял менее 37 лет, что является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 данного закона, суд приходит к выводу о правомерности оспариваемого истцом решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по указанному основанию.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) о включении в страховой стаж для назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ( с учетом части 1.2) Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по 31 август 1988 года; периодов получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд.

Председательствующий Патракова Е.Б.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2025 года