Решение № 2А-485/2018 2А-485/2018~М-459/2018 А-485/2018 М-459/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-485/2018

Дело №а-485/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> (<адрес>, <адрес>, тел. №, e-mail: <адрес>) в составе:

председательствующего судьи Кубасовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Селезневой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> к Ассоциации «Сибирский союз потребителей и транспортировщиков газа» о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес>, обратился в суд с административным иском к Ассоциации «Сибирский союз потребителей и транспортировщиков газа» (Некоммерческая организации) о ликвидации некоммерческой организации. В обоснование заявленных требований указал следующее: с ДД.ММ.ГГГГ Ассоциация «Сибирский союз потребителей и транспортировщиков газа» зарегистрирована в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, организации присвоен государственный регистрационный № (ведомственный регистрационный №).

Некоммерческой организацией в период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время неоднократно не исполнена обязанность ежегодно представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации не позднее 15 апреля года, следующим за отчетным, документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, возложенная п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанная информация Некоммерческой организацией не представлена.

В связи с этим Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в адрес Некоммерческой организации вынесено предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ соответственно, однако данное нарушение Некоммерческой организацией не устранено.

Административный истец просит ликвидировать некоммерческую организацию - Ассоциацию «Сибирский союз потребителей и транспортировщиков газа» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствии и об удовлетворении заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Статьей 262 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления своей деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно ч. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ, некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждены формы отчетности о деятельности некоммерческих организаций, согласно которым, некоммерческие организации ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, указанные требования законодательства Организацией не соблюдаются.

В силу ч. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 вышеназванного закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

Согласно п. 12 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций», в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра.

В судебном заседании установлено, что Ассоциация «Сибирский союз потребителей и транспортировщиков газа», в силу Устава, является некоммерческой организацией. На основании распоряжения Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Некоммерческая организация зарегистрирована, ей выдано свидетельство о регистрации общественного объединения от ДД.ММ.ГГГГ №. Сведения о Некоммерческой организации внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ Адрес (местонахождение), согласно свидетельству о регистрации общественного объединения: <адрес>А. Учредителями Организации, согласно сведениям содержащимся выписке из ЕГРЮЛ, являются физические лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3

В нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчиком не предоставлялись в уполномоченный орган отчеты за 2016- 2017 годы о своей деятельности.

Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в адрес некоммерческой организации вынесено предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, нарушения не устранены.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что приведенными доказательствами, в том числе, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, уставом некоммерческой организации, выпиской с Портала государственных услуг, выпиской из реестра УНРО, установлен факт нарушения административным ответчиком требований, предусмотренных пунктами 3, 3. 1 и 3.2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ.

Изложенное свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ответчиком неоднократно и на протяжении длительного периода времени нарушались требования федерального законодательства о некоммерческих организациях. Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин невыполнения требований закона, ответчиком, в соответствии со ст. 62 КАС РФ, суду не представлено.

Руководствуясь ст. 32 ФЗ « О некоммерческих организациях », ст.ст. 62, 262, 263, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Главного управления Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> о ликвидации некоммерческой организации - Ассоциация «Сибирский союз потребителей и транспортировщиков газа» и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию - Ассоциация «Сибирский союз потребителей и транспортировщиков газа». Исключить сведения о некоммерческой организации Ассоциация «Сибирский союз потребителей и транспортировщиков газа» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через <адрес> районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Е.Н. Кубасова

Копия верна:

Судья: Е.Н. Кубасова

Секретарь: Л.В. Селезнева