Решение № 2-209/2017 2-209/2017~М-61/2017 М-61/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-209/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 14 апреля 2017 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., с участием:

истца З.В.И.,

представителя ответчика Н.Н.Г.,

при секретаре Б.С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску З.В.И. к <данные изъяты>» о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного социального пособия, обязании назначить выплату пособия,

установил:


З.В.И. обратился в суд с иском к <данные изъяты>» о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного социального пособия, обязании назначить выплату пособия.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение № об отказе в назначении ему ежемесячного социального пособия, в связи с отсутствием стажа работы на территории ХМАО-Югры. С данным решением не согласен, т.к. считал, что ему не был засчитан стаж работы на территории ХМАО-Югры в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просил признать за ним право на назначение ежемесячного социального пособия, засчитав его стаж работы в качестве индивидуального предпринимателя и обязать <данные изъяты>» выплачивать данное пособие.

В судебном заседании истец З.В.И. требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Н.Н.Г. считала требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В представленных в суд возражениях указала, что ДД.ММ.ГГГГ З.В.И. обратился в МАУ «<данные изъяты> с заявлением о назначении ежемесячного социального пособия неработающим пенсионерам, предоставив паспорт, удостоверение, выданное ГУ – Управления ПФ РФ в <адрес>, копию трудовой книжки, справку ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ. По представленной трудовой книжке стаж работы З.В.И. на территории ХМАО-Югры составляет 12 лет 02 месяца 04 дня, зачтен в следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ. -ДД.ММ.ГГГГ. – 3 года 4 месяца 28 дней; ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ. – 2 года 5 месяцев 15 дней; ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. – 1 год 11 месяцев 21 день; ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. – 2 года 2 месяца 29 дней; ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. – 4 месяца 29 дней; ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. – 1 год 8 месяцев 2 дня. Кроме того, приобщенные к заявлению документы: свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ., уведомление о снятии с учета физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ., выписка из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ. - не отражают факт осуществления трудовой деятельности на территории ХМАО-Югры. Представленная для рассмотрения суду справка территориального органа Пенсионного фонда РФ подтверждает только факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд. Сведения о том, что работа осуществлялась на территории ХМАО-Югры, ни в одном из представленных документов не содержится. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В ХМАО-Югре действует Закон от 07 ноября 2006 года № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в ХМАО-Югре», устанавливающий меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В силу п. 3 ст. 3 вышеназванного закона к категориям граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки относятся и неработающие пенсионеры (женщины старше 50 лет, мужчины старше 55 лет) ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше, не имеющие права на получение ежемесячных мер социальной поддержки в денежном выражении в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постоянно проживающие на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, имеющие стаж работы на его территории не менее 20 лет.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердила суду, что З.В.И. в целом соответствует требованиям для назначения ему ежемесячного социального пособия по указанному выше основанию, за исключением того, что у него отсутствует доказательства осуществления предпринимательской деятельности на территории ХМАО-Югры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по представленным З.В.И. документам его стаж работы на территории ХМАО-Югры составляет 12 лет 2 месяца 4 дня.

Следовательно, спор между сторонами возник исключительно из-за отсутствия у истца стажа работы на территории ХМАО-Югры.

Таким образом, в силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, суд находит установленным факт соответствия З.В.И. требованиям Закона ХМАО-Югры «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в ХМАО-Югре» как претендента на получение мер социальной поддержки.

Отказ же ответчика в зачете периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя на территории ХМАО-Югры суд находит не правомерным.

Пункт 1 ст. 23 ГК РФ гласит, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Как установлено судом, З.В.И., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, оплачивал страховые взносы, будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры.

Факт осуществления предпринимательской деятельности на территории ХМАО-Югры подтверждается данными о его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>; свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на административное помещение, расположенное по адресу: <адрес>; санитарно-эпидемиологическим заключением, выданным ДД.ММ.ГГГГ Государственной санитарно-эпидемиологической службой РФ; декларациями за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа истцу в предоставлении мер социальной поддержки у ответчика не имелось, поскольку у З.В.И. имелся необходимый стаж не менее 20 лет трудового стажа на территории ХМАО-Югры.

Вместе с тем, суд находит обоснованным довод представителя ответчика о том, что представленные истцом в суд в обоснование своих требований документы об осуществлении предпринимательской деятельности именно на территории ХМАО-Югры, при первоначальном обращении, ответчику не предоставлялись.

Однако данное обстоятельство, не влияет на вывод суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


иск З.В.И. к <данные изъяты>» удовлетворить.

Признать решение <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в выплате ежемесячного социального пособия незаконным.

Обязать <данные изъяты>» назначить З.В.И. ежемесячное социальное пособие со дня его обращения за назначением такой выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья подпись

Верно

Судья А.С. Хабибулин

Секретарь суда Ч.А.С.



Суд:

Югорский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Ответчики:

КУ ХМАО-Югры "Центр социальных выплат" (подробнее)

Судьи дела:

Хабибулин А.С. (судья) (подробнее)