Решение № 2-625/2020 2-625/2020~М-585/2020 М-585/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-625/2020

дело № 2-625/2020

УИД: 44RS0027-01-2020-001042-35


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2020 года г. Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Жоховой С.Ю.,

при секретаре Ерёмченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского поселения город Нерехта и Нерехтский район к ФИО1 о снятии с государственного кадастрового учета жилой дом,

у с т а н о в и л:

Администрация городского поселения город Нерехта обратилась в суд с иском к ФИО1 о снятии с кадастрового учета жилого дома, указывая на то, что предоставлением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления на территории которого находится земельный участок. На территории городского поселения находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью (данные изъяты) кв. м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: (,,,). Согласно сведений ЕГРН на земельный участок имеется обременение в виде расположенного на нем объекта капитального строительства с кадастровым номером № – жилого дома, общей площадью (данные изъяты) кв. м. Собственником жилого дома является ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара жилой дом был полностью уничтожен огнем. На земельном участке отсутствует какая-либо застройка. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию с просьбой о списании жилого дома в связи с отказом от его восстановления. Постановлением администрации муниципального района (,,,) и (,,,) № от ДД.ММ.ГГГГ «О списании с технического учета жилого дома и изъятия земельного участка в земли запаса по адресу: (,,,)», Нерехтскому межрайонному филиала ГПКО по техническому учету и инвентаризации объектов недвижимости надлежит списать жилой дом полезной площадью (данные изъяты) кв. м. по адресу: (,,,) с технического учета, как сгоревшего. До настоящего времени жилой дом с учета не снят. Данный факт не позволяет администрации городского поселения реализовать свои полномочия по предоставлению земельного участка. ФИО1 отказалась от прав на землю, предоставив в администрацию заявление. Со ссылкой на ст. 235 ГК РФ просит снять с государственного кадастрового учета в ЕГРН объект капитального строительства – жилой дом, с кадастровым номером №, площадью (данные изъяты) кв. м., расположенный по адресу: (,,,)

В судебное заседание истец администрация муниципального образования городское поселение город Нерехта и Нерехтский район Костромской области своего представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала об отложении рассмотрения дела по причине нахождения на работе и предоставлении отпуска в более позднее время. Данное ходатайство оставлено без удовлетворения, по не уважительности причин не явки в судебное заседание.

Третье лицо Управление Росреестра по Костромской области о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведенной нормы права уничтожение имущества (утрата им свойств объекта гражданских прав), волеизъявление собственника является основанием для прекращения права собственности на него.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу подпункта 3 ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно пункту 9 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации правилами благоустройства территории муниципального образования должно осуществляться регулирование форм и порядка участия лиц, ответственных за эксплуатацию здания, строения, сооружения, именно в содержании прилегающих территорий.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В абзаце четвертом пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: (,,,) ( л.д.8).

Согласно справки 2-го Отряда государственной противопожарной службы по охране (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение, расположенное по адресу: (,,,), принадлежащее ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ полностью уничтожено огнем ( л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к главе самоуправления МО (,,,) и (,,,) с заявлением о списании домовладения, расположенного по адресу: (,,,) и изъятия земельного участка в связи с отказом от восстановления жилого дома ( л.д. 10).

Постановлением Главы самоуправления муниципального образования (,,,) и (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании заявления ФИО1 постановлено изъять земельный участок, расположенный по адресу: (,,,) площадью (данные изъяты) кв. м. Нерехтскому филиалу ГПКО по техническому учету и инвентаризации объектов недвижимости списать жилой дом общей площадью (данные изъяты) кв. м. с технического учета, как сгоревший ( л.д. 11).

Согласно акта выбора и обследования земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по адресу: (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что земельный участок свободен от застройки, имеется возможность предоставления для строительства индивидуального жилого дома ( л.д.12).

Постановлением Главы администрации муниципального района (,,,) и (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ № К. предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: (,,,) видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, сроком на (данные изъяты) лет.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района горд Нерехта и (,,,) и К. был заключен договора аренду земельного участка площадью (данные изъяты) кв. м., расположенного по адресу: (,,,), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, кадастровый №.

Согласно п.2.1 Договора, договор заключен на строк (данные изъяты) лет и вступает в законную силу с момента регистрации договора.

Решением Нерехтского районного суда (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: (,,,), заключенный между Администрацией муниципального района (,,,) и К. – расторгнут.

Согласно информации МКУ «Управление в сфере муниципальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на стоительство или уведомления о соответвии указанных в уведомлении о планируемой строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров индивидуального жилищного строительства установленным параметрам на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: (,,,) администрацией городского поселения (,,,) не выдавалось ( л.д.16).

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре земельного участка, расположенного по адресу: (,,,) установлено, что земельный участок не огорожен, строительных сооружений не имеет, огородничество не ведется, имеет следы замусоривания бытовым отходами.

Судом установлено, что ФИО1 в (данные изъяты) году отказалась от прав на земельный участок по адресу: (,,,), а также от восстановления жилого дома.

На основании отказа ФИО1, земельный участок, расположенный по адресу: (,,,) представлен для индивидуального жилищного строительства К.

Однако домовладение, принадлежавшее ФИО1 с кадастрового учета не снято до настоящего времени.

К. и его наследниками жилищного строительства на земельном участке не велось, земельный участок не использовался по своему назначению, договорные отношения расторгнуты.

ФИО1 в период действия договора аренды земельного участка с К. возражений относительно его представления не выдвигала.

По смыслу вышеприведенных норм права в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о регистрации данного объекта недвижимости не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи об этом объекте.

Принимая во внимание, тот факт, что фактически ФИО1 правами на земельный участок, расположенный по адресу: (,,,) не обладает, объектов недвижимости не имеет, объект недвижимости – жилой дом фактически не существует, то исключение сведений о данном объекте недвижимости по данным кадастрового учета возможно только в судебном порядке, поскольку жилой дом утратил свойства объекта гражданских прав.

Поскольку ФИО1 до настоящего времени сгоревший жилой дом с кадастрового учета не сняла, и намерений на его снятие не предпринимает, земельный участок захламляется бытовыми отходами, то права Администрации городского поселения город Нерехта, как лица, полномочного на распоряжение земельными участками на территории поселения, являются нарушенными.

Принимая вышеизложенные выводы суда, исковые требования Администрации городского поселения город Нерехта и Нерехтский район о снятии с государственного кадастрового учета жилого дома подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Размер государственной пошлины по настоящему делу будет составлять 300 рублей на основании п.1 ч. 3 ст. 333.19 НК РФ. Учитывая характер заявленных требований, а также материальное положение ответчика, являющегося пенсионером, суд считает возможным снизить госпошлину до 0 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского поселения город Нерехта и Нерехтский район к ФИО1 о снятии с государственного кадастрового учета жилой дом– удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости - жилой дом, общей площадью (данные изъяты) кв. м, расположенный по адресу: (,,,), кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в месячный срок.

Председательствующий: С.Ю. Жохова

Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2020 года.