Решение № 2-1055/2018 2-1055/2019 2-1055/2019~М-1014/2019 М-1014/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-1055/2018

№ 2-1055/2018



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 18 сентября 2019 г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Козлов В.В.,

при секретаре Бондаревой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах к администрации Монастырщинского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области об обязании устранить нарушения санитарного законодательства РФ,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах обратился в суд к администрации Монастырщинского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области об обязании устранить нарушения санитарного законодательства РФ, в котором просит обязать администрацию Монастырщинского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в течение месяца устранить допущенные нарушения, организовать уборку несанкционированной свалки бытовых отходов площадью 50 кв.м. по <адрес>, в 100 метрах от кладбища, ссылаясь на следующее.

Территориальным Отделом Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах проведена проверка Администрации Монастырщинского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ, в результате проверки выявлена несанкционированная свалка бытовых отходов площадью 50 кв.м., по <адрес> в 100 метрах от кладбища.

Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.

В нарушение вышеуказанных положений законодательства названная свалка по <адрес> в 100 метрах от кладбища расположена непосредственно на почве, свалка не санкционирована и носит стихийный характер.

Таким образом, наличие стихийной вышеуказанной свалки нарушает конституционные права неопределенного круга лиц (как жителей Монастырщинского сельского поселения Богучарского района, так и приезжих) на благоприятную окружающую среду, закрепленное ст. 42 Конституции РФ, что может угрожать их жизни и здоровью.

В судебное заседание представитель истца – заместитель главного государственного санитарного врача по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – глава администрации Монастырщинского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области ФИО2, в судебное заседание не явился, от него поступило заявление, в котором он исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах, об обязании в течение месяца устранить допущенные нарушения, организовать уборку несанкционированной свалки бытовых отходов площадью 50 кв.м. по <адрес>, в 100 метрах от кладбища, признал в полном объеме, о чем расписался в адресованном суду заявлении, последствия признания иска ему разъяснены.

Исследовав материалы дела, суд принимает во внимание признание иска представителем ответчика и полагает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в соответствии с которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Территориальным Отделом Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах проведена проверка Администрации Монастырщинского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ, в результате проверки выявлена несанкционированная свалка бытовых отходов площадью 50 кв.м., по <адрес> в 100 метрах от кладбища.Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.

В нарушение вышеуказанных положений законодательства названная свалка по <адрес> в 100 метрах от кладбища расположена непосредственно на почве, свалка не санкционирована и носит стихийный характер.

Таким образом, наличие стихийной вышеуказанной свалки нарушает конституционные права неопределенного круга лиц (как жителей Монастырщинского сельского поселения Богучарского района, так и приезжих) на благоприятную окружающую среду, закрепленное ст. 42 Конституции РФ, что может угрожать их жизни и здоровью.

Согласно ст.42 Конституции РФ и ст.8 Федерального Закона от 30.03.99 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, получать информацию о ее состоянии.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.

Также в соответствии с п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131-Ф3 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Требования к содержанию территорий населенных мест изложены в Санитарных правилах и нормах СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988 г. № 4690-88.

В соответствии с п. 1.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения, жидких из не канализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта.

В соответствии со ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

На основании изложенного суд полагает исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах к администрации Монастырщинского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области об обязании устранить нарушения санитарного законодательства РФ – подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Монастырщинского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в течение месяца устранить допущенные нарушения, организовать уборку несанкционированной свалки бытовых отходов площадью 50 кв.м., по <адрес>, в 100 метрах от кладбища.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Богучарский районный суд в течение одного месяца.

Судья В.В. Козлов