Постановление № 5-154/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-154/2020

Копия

Дело №5-154/2020

32RS0008-01-2020-000490-88


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 мая 2020 г. г.Дятьково

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Балабанов Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> д.№115 дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

14 апреля 2020г., примерно в 20 часов, ФИО1 находилась в общественном месте возле дома №3 по ул.Лизы ФИО2 г.Дятьково Брянской области, нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Брянской области, установленные п.3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», обязывающего граждан, проживающих на территории Брянской области, не покидать места проживания (пребывания) с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года.

14 апреля 2020г. в отношении ФИО1 участковым уполномоченным ОУУП и ПДН МО МВД России «Дятьковский» ФИО3 был составлен протокол №973/О0027225 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Направленная ФИО1 судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела, возвращена в суд за истечением срока хранения. Ходатайств об отложении судебного заседания от ФИО1 не поступало.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с изложенным, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, признав ее присутствие при рассмотрении дела необязательным.

Правонарушитель ФИО1 с нарушением согласилась, указав в объяснении, что 14 апреля 2020г., примерно в 20 часов, находилась возле дома №3 по ул.Лизы ФИО2 г.Дятьково, так как решала вопрос по поводу ремонта своей автомашины. О том, что на территории г.Дятьково введены ограничения, согласно которым она не должна покидать место жительства, ей было известно.

Участковый уполномоченный МО МВД России «Дятьковский» ФИО3, составивший протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, в суд не явился.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года № 122-З «О защите населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с учетом постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31 января 2020 года № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Брянской области №136-п от 03 апреля 2020 года в вышеуказанное Постановление №106-п от 17 марта 2020 года внесены изменения, в том числе внесены изменения в пункт 3.6, согласно которому граждане, проживающие и (или) прибывшие на территорию Брянской области, обязаны с 30 марта по 30 апреля 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Брянской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из материалов дела следует, что к числу лиц, на которых ограничения, установленные п.3.6 Постановления не распространяются, ФИО1 не относится.

В соответствии с подп.«б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.18 ч.5 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов управления и силе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Перечень должностных лиц указанных органов, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 года №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в указанный перечень входит МВД России.

Установлено, что ФИО1 в нарушение п.3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», обязывающего граждан, проживающих на территории Брянской области, не покидать места проживания (пребывания) с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года, 14 апреля 2020 года, примерно в 20 часов находилась в общественном месте возле дома №3 по ул.Лизы ФИО2 г.Дятьково Брянской области, вне места своего проживания (пребывания).

Фактические обстоятельства дела также подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №973/О0027225 от 14 апреля 2020 года об административном правонарушении, в соответствии с которым 14 апреля 2020 года, примерно в 20 часов, ФИО1 нарушила режим самоизоляции, а именно находилась в общественном месте, не по месту жительства, около дома №3 по ул.Лизы ФИО2 г.Дятьково Брянской области, в нарушение п.3.6 постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области»; рапортом должностного лица - участкового уполномоченного МО МВД России «дятьковский» ФИО3, из которого следует, что ФИО1 находилась в общественном месте, нарушая обязанность не покидать место проживания (пребывания), возложенную п.3.6 Постановления Правительства Брянской области №106-п, объяснением ФИО1, из которого следует, что она знала об установленных ограничениях, покинула место проживания для решения вопроса по ремонту своей автомашины.

Вышеприведенные доказательства нахожу допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.6.3 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Протокол от 14 апреля 2020 года об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, надлежащим должностным лицом.

Действия правонарушителя ФИО1 квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю полное признание ФИО1 своей вины.

При назначении административного наказания принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, учитываю обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также имущественное положение, а поэтому с учетом положений ст.3.1 КоАП РФ и всех вышеуказанных обстоятельств, считаю необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 20 мая 2020 года.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Судья /подпись/ Ю.Д.Балабанов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>