Постановление № 5-344/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 5-344/2019

Дело №5-344/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июля 2019 года город Казань

Судья Ново – Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Хусаинов Р.Г., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Атлантис» (ИНН №--, ОГРН №--), зарегистрированного по адресу: ... ..., предусмотренном частью 2 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

--.--.---- г., в 19 час. 20 мин., по адресу: РТ, ... ...») была проведена проверка режима пребывания на территории РФ иностранных граждан.

В ходе проверки документов у иностранного гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность в качестве кальянщика по вышеуказанному адресу установлено, что им является гражданин --- И.М., --.--.---- г. г.р., который во время проверки находился в зале указанного заведения, готовил кальян для клиентов, не имея разрешения на работу на территории РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

На основании ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 17.06.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Привлекаемое лицо – ООО «Атлантис» в суд не явилось, извещено надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – Управление по вопросам миграции МВД по РТ в суд не явилось, просит рассмотреть дело без участия представителя.

В судебном заседании установлено, что --.--.---- г., в 19 час. 20 мин., по адресу: РТ, ... ... была проведена проверка режима пребывания на территории РФ иностранных граждан.

В ходе проверки документов у иностранного гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность в качестве кальянщика по вышеуказанному адресу установлено, что им является гражданин --- И.М., --.--.---- г. г.р., который во время проверки находился в зале указанного заведения, готовил кальян для клиентов, не имея разрешения на работу на территории РФ.

Согласно информации по ситуации на --.--.---- г. с официального Государственной инспекции РТ по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции, и защите прав потребителей по адресу: ... ... действует лицензия на реализацию алкогольной продукции, выданная обществу с ограниченной ответственностью «Атлантис», ИНН №--, ОГРН №-- - ресторана «---».

Согласно ответа на запрос с ОВТМ УВМ МВД по РТ ООО «Атлантис» в отдел по вопросам трудовой миграции УВМ МВД по РТ за оформлением разрешения на привлечение и использование иностранных работников не обращалось.

На основании пп.1, п. 4.5 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 17.06.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане прибыли в РФ в порядке, не требующие получения визы.

На основании постановления по делу об административном правонарушении начальника ОИК УВМ МВД по РТ ФИО1 № 98 от --.--.---- г., гражданин --- И.М., --.--.---- г. г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ «осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанный в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Данное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу, доказательств обратного суду не представлено.

Опрошенный по данному факту административного правонарушения гражданин --- И.М. пояснил, что он в --.--.---- г. году находится на территории РФ, проживает по адресу: ... ..., в ресторан помогать готовить кальян И.М. позвал директор ресторана.

Установлено, что --.--.---- г. в 19ч. 20 мин. в ходе проверки документов у рабочих, осуществляющих трудовую деятельность в лаундж-баре «---», расположенного по адресу: ... ..., гражданин --- И.М., --.--.---- г. г.р. осуществлял трудовую деятельность в качестве кальянщика по вышеуказанному адресу, не имея на то патента либо разрешения на работу на территории РФ.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от --.--.---- г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Факт совершения ООО «Атлантис» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении от --.--.---- г. рапортами инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по РТ, письменным объяснением представителя ООО «Атлантис» от --.--.---- г.. А.Т.Х., объяснением И.М. от --.--.---- г.., постановлением по делу об административном правонарушении в отношении И.М. от 04.03.2019г. и иными документами.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ выражается в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Каких либо смягчающих или отягчающих обстоятельств, по делу не усматривается.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, полагаю назначить административное наказание по данному нарушению в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Атлантис» (ИНН №--, ОГРН №--), зарегистрированного по адресу: ... ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

№--

№--

№--

№--

№--

№--

№--

№--

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Хусаинов Р.Г.