Решение № 2-202/2019 2-202/2019~М-176/2019 М-176/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-202/2019

Дело №2-202/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

3 июня 2019 года г. Инза, суд.

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

при секретаре Просвирниной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости.

В исковом заявлении указал, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости может быть назначена мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 на 2019 год.

07 февраля 2019 года ФИО1 исполнилось 55 лет.

06 февраля 2019 года Истец обратился к специалистам Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Инзенском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда. При этом им были предоставлены следующее документы: трудовая книжка, справки о заработной плате, а также подлинники и копии других документов, необходимых для назначения страховой пенсии. Истец претендует на включение в специальный стаж следующих периодов работы:

-с 01.09.1979 года по 15.07.1982 года и с 13.09.1982 года по 20.02.1983 года - период учёбы в СГПТУ №37 г.Куйбышева;

-с 21.07.1982 года по 12.09.1982 года и с 21.02.1983 года по 05.04.1983 года в качестве электрогазосварщика в РСУ №1 треста «Куйбышевремстроой»;

-с 06.04.1983 года по 17.04.1985 года - период прохождения военной службы по призыву;

-с 01.12.2006 года по 31.03.2008 года в качестве электрогазосварщика ООО ВКХ «Сельские водопроводные сети»;

-с 01.04.2008 года по 30.11.2009 года в качестве электрогазосварщика ООО ВКХ «Инзаводоканал»;

-с 01.12.2009 года по 31.05.2011 года в качестве электрогазосварщика ООО ВКХ «Коммунальные технологии»;

-с 01.06.2011 года по 31.03.2017 года в качестве электрогазосварщика МУП ВКХ «Инзаводоканал»;

-с 01.04.2017 года по 31.12.2017 года качестве электрогазосварщика ООО «Монтажстрой».

Рассмотрев заявление Истца, Управлением Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Инзенском районе было вынесено Решение об отказе в назначении пенсии №142 от 19.02.2019 года. Из указанного Решения следует, что Ответчиком в специальный стаж Истца были включены периоды работы с 01.12.2006 года по 31.03.2008 года и с 01.04.2008 года по 30.11.2009 года.

С 21.07.1982 года по 12.09.1982 года и с 21.02.1983 года по 05.04.1983 года Истец работал в качестве электрогазосварщика в РСУ №1 треста «Куйбышевремстроой», с 01.01.1986 года по 01.07.1986 года, с 01.12.1986 года по 01.08.1987 года в качестве электросварщика колхоза им.Вавилова. Ответчик, отказываясь включать данные периоды в специальный стаж, свою позицию мотивирует тем, что должность «электрогазосварщик» не предусмотрена Списком №2 от 22.08.1956 №1173.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, электросварщики ручной сварки, газорезчики имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19906 и код 23200000-11618), а согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии).

Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком в Списке N 2 1956 года не указывались.

С учетом приведенных нормативных положений, любая работа электросварщика и электрогазосварщика, газосварщика, выполняемая до 1 января 1992 г. засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Трудовая деятельность по профессии электросварщик и электрогазосварщик, выполняемая после указанной даты, засчитывается в специальный стаж только лицам, занятым на определенных видах работ.

Периоды работы с 01.12.2009 года по 31.05.2011 года, с 01.06.2011 года по 31.03.2017 года и с 01.04.2017 года по 31.12.2017 года Ответчик отказывается включать в специальный стаж Истца из -за того, что работодатель не подтверждал льготных характер работы. В настоящее время льготно-уточняющую справку невозможно получить, так как предприятия ликвидированы.

Из Акта о случае профессионального заболевания №3 от 14.04.2015 года, при расследовании случая профессионального заболевания у Истца, следует что последний с 2006 года занят на резке и ручной сварке (где имеются указания на марку аппарата) с применением флюсов, вредных веществ с 1 по 3 класса опасности. Из Акта следует, что на данных видах работ он был занять весь день, то есть более 80 % рабочего времени.

В подпунктах «и» и «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооружённых Сил СССР и период учебы. Следовательно, в специальный стаж Истца необходимо также включить период с 01.09.1979 года по 15.07.1982 гола, с 13.09.1982 года по 20.02.1983 и с 06.04.1983 года по 17.04.1985 года.

На основании вышеизложенного, просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж Истца следующие периоды работы:

-с 01.09.1979 года по 15.07.1982 года и с 13.09.1982 года по 20.02.1983 года - период учёбы в СГПТУ №37 г.Куйбышева;

-с 21.07.1982 года по 12.09.1982 года и с 21.02.1983 года по 05.04.1983 года в качестве электрогазосварщика в РСУ №1 треста «Куйбышевремстроой»,

-с 06.04.1983 года по 17.04.1985 года - период прохождения военной службы по призыву;

-с 01.01.1986 года по 01.07.1986 года, с 01.12.1986 года по 01.08.1987 года в качестве электросварщика колхоза им.Вавилова;

-с 01.12.2006 года по 31.03.2008 года в качестве электрогазосварщика ООО ВКХ «Сельские водопроводные сети»;

-01.04.2008 года по 30.11.2009 года в качестве электрогазосварщика ООО ВКХ «Инзаводоканал»;

-с 01.12.2009 года по 31.05.2011 года в качестве электрогазосварщика ООО ВКХ «Коммунальные технологии»;

-с 01.06.2011 года по 31.03.2017 года в качестве электрогазосварщика МУП ВКХ «Инзаводоканал»;

-с 01.04.2017 года по 31.12.2017 года качестве электрогазосварщика ООО «Монтажстрой».

Обязать ответчика назначить Истцу страховую пенсию со снижением пенсионного возраста с 07.02.2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 доводы иска поддержали. Заявленные требования уточнили. Просили суд:

1.Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Инзенском районе включить в специальный стаж Истца следующие периоды работы:

-с 01.09.1979 гола по 15.07.1982 года период учёбы в СГПТУ №37 г.Куйбышева;

-с 21.071982 года по 05.04.1983 года в качестве электрогазосварщика в РСУ №1 треста «Куйбышевремстроой»;

-с 06.04.1983 года по 17.04.1985 года - период прохождения военной службы по призыву;

-с 01.01.1986 года по 01.07.1986 года, 01.12.1986 года по 01.08.1987 года в качестве электросварщика колхоза им.Вавилова;

-с 01.12.2009 года по 31.05.2011 года в качестве электрогазосварщика ООО ВКХ «Коммунальные технологии»;

-с 01.06.2011 года по 31.03.2017 года в качестве электрогазосварщика МУП ВКХ «Инзаводоканал»;

-с 01.04.2017 года по 31.12.2017 года качестве электрогазосварщика ООО «Монтажстрой».

2.Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Инзенском районе назначить Истцу страховую пенсию со снижением пенсионного возраста с 07.02.2019 года.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась и по делу пояснила, что 06.02.2019г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. N 400- ФЗ « О страховых пенсиях».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 в 2019 году.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста в следующем порядке:

-при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет - в 56 лет;

-при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев - в 57 лет;

-при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев - в 58 лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилам исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающий право льготное пенсионное обеспечение».

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право но государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014г. N665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516.

Для учета периодов выполнения работ с тяжелыми условиями труда, имевших место до 01.01.1992г. согласно Постановлению N 665 (п.п. «б» п. 1 п.п. «а» п.3) может применяться Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, с исчислением этих периодов с применением соответствующих положений пунктов 97,108,109,110,112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590. В этом случае Список N 2, утвержденный в 1991 году, для учета периодов работы, имевших до 01.01.1992г. не применяется.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400- ФЗ «О страховых пенсиях», а также пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - 03.02.2000г.

Специальный стаж истца по Списку N 2 на дату обращения составляет - 3 года, а страховой стаж 35 лет 1 месяц 18 дней.

По представленным документам можно включить в специальный стаж следующие периоды работы:

-с 01.12.2006г. по 31.03.2008г. (1 год 4 месяца) в качестве электрогазосварщика в ООО ВКХ «Сельские водопроводные сети» (подтверждается трудовой книжкой и выпиской из индивидуального лицевого счета);

-с 01.04.2008г. по 30.11.2009г. (1 год 8 месяцев) в качестве электрогазосварщика в ООО ВКХ «Инзаводоканал» (подтверждается трудовой книжкой и выпиской из индивидуального лицевого счета).

Не предоставляется возможным включить в специальный стаж следующие периоды работы:

-с 21.07.1982г. по 12.09.1982г. (1 месяц 22 дня)

-с 21.02.1983г. по 05.04.1983г. (1 месяц 15 дней) - в должности электрогазосварщика в РСУ N 1 треста «Куйбышевремстрой» (по трудовой книжке, по архивной справке от 16.08.2018г. N 1-05/4-02-01-28/444Н), так как документально не подтверждается характер работы, а также постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Наименование должности «электрогазосварщик» Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173 не предусмотрена. Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 раздел XXXIII «Общие профессии», код профессии 23200000-19756, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

-с 01.09.1979г. по 15.07.1982г. (2 года 10 месяцев 14 дней ) с 13.09.1982г. по 20.02.1983г. (5 месяцев 7 дней) - период учебы в СГПТ №37 г.Куйбышева (по диплому, по архивной справке от 16.08.2018г. N 1-05/4-02-01-28/444Н).

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. N 590, учеба в высших или средних специальных учебных заведениях, а также в профессионально - технических училищах приравнивается к льготной работе, которая непосредственно следовала за окончанием учебы в размере, не превышающем стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

-с 06.04.1983г. по 17.04.1985г. (2 года 12 дней) - период прохождения вoeнной службы по призыву (по справке Военного комиссариата N 2/143 от 09.07.2018г.).

Согласно п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. N 590 в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 включалась служба в составе Вооруженных Сил СССР. Периоды службы в армии приравниваются к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода в размере, не превышающем имеющего по состоянию на 01.01.1992г. (даты прекращения действия Закона СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях» стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях соответственно Списку N2.

-с 01.12.2009г. по 31.05.2011г. (1 год 6 месяцев) в качестве электрогазосварщика в ООО «Коммунальные технологии».

В соответствии с Порядком от 31.03.2011г. N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г. N 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрация ФИО1 в качестве застрахованного лица - 03.02.2000г. В вышеуказанный период после даты регистрации работодатель не подтверждает льготной характер работы.

-с 01.06.2011 г. по 31.03.2015г. (3 года 10 месяцев 1 день);

-с 01.06.2015г. по 31.03.2017г. (1 год 10 месяцев 1 день) - в качестве электрогазосварщика в МУП ВКХ «Инзаводоканал» (по трудовой книжке, по выписке из индивидуального лицевого счета) – по указанной выше причине.

-с 01.04.2017г. по 31.12.2017г. (9 месяцев 1 день) - в должности электрогазосварщика в ООО «Монтажстрой» (по договору возмездного оказания услуг, по справке от 07.08.2018г. N 86, по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица) – по вышеуказанной причине.

-с 01.04.2015г. по 31.05.2015г. (2 месяца 1 день) в качестве электрогазосварщика в МУП ВКХ «Инзаводоканал» (по трудовой книжке, по выписке из индивидуального лицевого счета) – по вышеуказанной причине.

Согласно Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2010г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 15.09.2010г. дан отрицательный ответ о возможности свидетельских показаний при установлении в суде характера работы для назначения досрочных трудовых пенсии по старости.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

06.02.2019г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. N 400- ФЗ « О страховых пенсиях».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 в 2019 году.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста в следующем порядке:

-при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет - в 56 лет;

-при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев - в 57 лет;

-при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев - в 58 лет.

Согласно трудовой книжки истца, 21 июля 1982 г. он был принят на работу в РСУ треста «Куйбышевремстрой» электрогазосварщиком 4 разряда.

11.04.1983 г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию.

Согласно архивной справки №1-05/4-02-01-28-Н от 19 марта 2019 г., выданной архивным отделом Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов Аппарата администрации городского округа г. Самара, в документах архивного отдела ОАО «Самараспецгражданстрой» значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и имеются следующие сведения о его работе в Ремонтно-строительном управлении №1 треста «Куйбышевремстрой» г. Куйбышева:

-21 июля 1982 г. – закреплен выпускник СГПТУ-37 электрогазосварщиком по 4 разряду участка №3 (приказ от 21 июля 1982 г. №154);

-с 13 сентября 1982 г. по 20 февраля 1983 г. направлен г/сварщик участка №3 в Советский райвоенкомат на обучение по специальности шофер в автошколе №1 ДОСААФ (приказ от 24 сентября 1982 г. №215-к);

-11 апреля 1983 г. – уволен г/сварщик 4 р. Участка №1 по ст. 29 п.3 КЗоТ РСФСР в связи с призывом в Советскую Армию.

Из трудовой книжки истца, а также из его пояснений в судебном заседании следует, что обучение с 13.09.1982 по 20.02.1983 он проходил без отрыва от производства.

В то же время, согласно военного билета, а также справки, выданной Военным Комиссариатом г. Инза, Инзенского и Базарносызганского районов Ульяновской области, ФИО1 проходил военную службу в ВС СССР с 6 апреля 1983 г. по 17 апреля 1985 г.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в том числе Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

В данном Списке в разделе ХХХIII «Общие профессии» под кодом 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 предусмотрено включение в стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно информационного письма ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик», «электросварщики» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, как и электрогазосварщики, так и электросварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусматривающих государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (п.п. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239).

Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда раздел XXXII, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991 г., названный Список не содержит.

Таким образом, периоды работы истца до 01.01.1992 в качестве электрогазосварщика могут засчитываться в его специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия должна быть засчитана в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, период работы истца с 21 июля 1982 г. по 5 апреля 1983 г. в качестве электрогазосварщика в РСУ №1 треста «Куйбышевремстрой» подлежит включению в его страховой стаж.

Согласно трудовой книжке истца и копии диплома серии ***, ФИО1 с 1 сентября 1979 г. по 15 июля 1982 г. окончил полный курс среднего профессионально-технического училища №37 г. Куйбышев по профессии электрогазосварщик.

Как указано выше, с 6 апреля 1983 г. по 17 апреля 1985 г. ФИО1 проходил военную службу в составе Вооруженных сил СССР.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590, действовавшего в период обучения истца в СПТУ и службы в армии, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

- обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пункт «з»);

- служба в составе Вооруженных Сил СССР (пункт «к»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку период обучения в СПТУ предшествовал периоду работы истца в РСУ №1 треста «Куйбышевремстрой», а указанный период работы в свою очередь предшествовал службе в армии, суд считает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на снижение пенсионного возраста в соответствии с п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период обучения в Среднем профессионально-техническом училище №37 г. Куйбышева, период службы в составе Вооруженных сил СССР в размере, не превышающем стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

Кроме того, истец просит включить в его специальный стаж период работы с 01.01.1986 года по 01.07.1986 года, с 01.12.1986 года по 01.08.1987 года в качестве электросварщика колхоза им. Вавилова Инзенского района Ульяновской области.

Вместе с тем, согласно трудовой книжки истца 1 июня 1985 г. он был принят на работу в колхоз имени Вавилова Инзенского района в цех механизации трактористом-машинистом.

17.10.2006 г. прекратил работу по собственному желанию.

В Архивном отделе администрации МО «Инзенский район» сохранились приказы по личному составу по колхозу им. Вавилова, однако приказов о переводе истца на работу электросварщиком не имеется.

Ссылка истца на то, в ряде лицевых счетов по некоторым месяцам ФИО1 значится не как механизатор, а как электросварщик, не дает суду оснований для удовлетворения требований в указанной части.

В первоначально заявленных требованиях истец просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы:

-с 01.12.2006г. по 31.03.2008г. в качестве электрогазосварщика в ООО ВКХ «Сельские водопроводные сети»;

-с 01.04.2008г. по 30.11.2009г. в качестве электрогазосварщика в ООО ВКХ «Инзаводоканал».

Ответчиком право на включение в специальный стаж истца указанных периодов не оспаривается.

Поскольку от указанных требований истец не отказывался, они подлежат удовлетворению. Льготный характер работы в указанный период подтверждается трудовой книжкой и выпиской из индивидуального лицевого счета.

Остальные периоды работы, заявленные истцом, включению в его специальный стаж не подлежат.

Истцом не представлено доказательств того, что в указанные периоды он работал на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также занятости в течение полного рабочего дня на указанных работах.

Кроме того, в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом от 31.03.2011г. N 258н Министерства здравоохранения и социального развития РФ, периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г. N 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрация ФИО1 в качестве застрахованного лица - 03.02.2000г. В указанные истцом периоды после даты регистрации работодатель не подтверждает льготной характер работы.

Ссылка представителя истца на то, что льготный характер работы установлен актами о случае профессионального заболевания от 2015 г., утвержденными Главным государственным санитарным врачом по Базарносызганскому, Вешкаймскому, Инзенскому, Карсунскому, Майнскому, Сурскому районам Ульяновской области от 2015 г. не является состоятельной.

В указанных актах указано, что развитию имеющегося у ФИО1 заболеванию способствовала не только работа сварщиком, но и работа трактористом-машинистом в течение 21 года.

Кроме того, согласно трудовой книжке истца, он закончил свою трудовую деятельность 1 июня 2015 г.

С указанной даты и до 31.12.2017 г. истец осуществлял деятельность по сварке деталей, узлов, конструкций на основании договоров возмездного оказания услуг.

С учетом изложенного, оснований для назначения истцу пенсии с 07.02.2019 г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на снижение пенсионного возраста в соответствии с п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

-с 21 июля 1982 г. по 5 апреля 1983 г. в качестве электрогазосварщика в РСУ №1 треста «Куйбышевремстрой»;

-с 1 декабря 2006 г. по 31 марта 2008 г. в качестве электрогазосварщика в ООО ВКХ «Сельские водопроводные сети»;

-с 1 апреля 2008 г. по 30 ноября 2009 г. в ООО ВКХ «Инзаводоканал».

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на снижение пенсионного возраста в соответствии с п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период обучения в Среднем профессионально-техническом училище №37 г. Куйбышева, период службы в составе Вооруженных сил СССР в размере, не превышающем стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2019 г.