Решение № 2-1523/2017 2-1523/2017~М-1273/2017 М-1273/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-1523/2017




Дело № 2-1523/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2017 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

при секретаре Авджян М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению муниципального имущества администрации МО «<адрес>», администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:


Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Управлению муниципального имущества администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что им на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) принадлежит земельный участок под кадастровым номером: <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. В <дата> на принадлежащем земельном участке ими построен двухэтажный жилой дом лит А, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Указывают, что самовольная постройка не нарушает права и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается положительными заключениями заинтересованных служб. Просят признать за собой по 1/2 жилого дома, лит А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., распложенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В судебном заседании представитель истцов <ФИО>5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчиков Управления муниципального имущества администрации МО «<адрес>», администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явились, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явились, представили в суд отзыв, согласно которого возражают против удовлетворения исковых требований, поскольку площадь земельного участка составляет 329 кв.м., что не соответствует необходимой минимальной площади земельного участка для данной территориальной зоны. Более того отсутствует топографо-геодезическая сьемка, отображающая точное месторасположение объекта на планшетах города.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, представленные документы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что само по себе отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию не может служить основанием для отказа в признании права собственности на самовольную постройку, при условии, что сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, а также выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Земельным Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с требованиями статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Как установлено в судебном заседании ФИО1, ФИО2 являются собственниками земельного участка (по 1/2 доли) с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата>.

Судом установлено, что в <дата> году истцами самовольно, без проектно-сметной документации и получения необходимых разрешений, своими силами и за счет собственных средств на земельном участке был возведен жилой дом, литер А.

В соответствии с письмом Управления по строительству, архитектуре и градостроительству <номер>, правовых оснований для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома не имеются, в связи с тем, что жилой дом литер А возведен без полученного в установленном порядке разрешения.

Из технического заключения ООО «Архитектурного бюро Форма» о состоянии строительных конструкций и объемно-планировочного решения жилого дома (литер А), расположенного по адресу: <адрес>, следует, что анализ состояния основных строительных конструкций жилого дома (литер А) выполнялся в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Правила обследования и мониторинга технического состояния» и СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений». В соответствии с принятой терминологией категория технического состояния конструкций оценивается как работоспособная и не создает угрозы жизни и здоровья граждан. Данное здание может быть использовано по своему назначению- в качестве жилого дома- без проведения дополнительных работ по перепланировке и переустройству, а также усилению или восстановлению конструкций.

В соответствии с техническим паспортом <номер>, выполненным ГБУ АО «Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ)» по состоянию на <дата> жилой дом распложен по адресу: <адрес>, общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе площадь жилая 64,0 кв.м.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» <номер> от <дата>, следует, что условия проживания в жилом доме (литер «А») по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 2.1.2.29-801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно акту ООО «ДИАЛ» <номер> от <дата> размещение жилого дома литер А, расположенного по адресу: <адрес> не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ <номер> от <дата>).

Таким образом, возведенный жилой дом литер А по <адрес> соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарным нормам и правилам, его существование не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что жилой дом возведен в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, что подтверждается техническим паспортом, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Суд полагает, что в ходе рассмотрения дела соответствие постройки техническим нормам и отсутствие нарушений прав и законных интересов третьих лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан подтверждены.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск ФИО1, ФИО2 к Управлению муниципального имущества администрации МО «<адрес>», администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на жилой дом, литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., распложенный по адресу: <адрес>, по 1/2 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2017 года.

Судья Э.А. Юденкова



Суд:

Советский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление муниципального имущества Администрации МО "г. Астрахань" (подробнее)

Судьи дела:

Юденкова Эльвира Александровна (судья) (подробнее)