Решение № 2-3312/2017 2-3312/2017~М-2506/2017 М-2506/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-3312/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 июля 2017 года

Промышленный районный суд в составе:

Председательствующего судьи Рогозина С.В.,

при секретаре Воробьевой М.М.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда по <адрес> по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии и обязании ГУ УПФР по <адрес> засчитать периоды работ в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения от дата № об отказе в назначении досрочной пенсии и обязании ГУ УПФР по <адрес> засчитать периоды работы в специальный стаж, дающий право назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В обоснование иска указано, что решением ГУ УПФ РФ по городу Ставрополю от дата № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального трудового стажа, дающего право для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с вредными условиями труда. Не включен в стаж дающих право на льготное пенсионное обеспечение период работы с дата по дата в качестве засольщика шкур и с дата по дата в ОА «Прасол Ставрополья» в качестве аккумуляторщика с тяжелыми условиями труда в связи с тем, что в архивной справке и трудовой книжке отсутствует информация о «первичная обработка шкур на мясокомбинате», а в индивидуальных сведениях застрахованного лица отсутствует код льготной профессии.

С данным решением Пенсионного фонда не согласен, поскольку льготный стаж в данные периоды подтверждаются трудовой книжкой, архивной справкой, а право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено Списком № - код позиции 23200000-19756 (аккумуляторщики), и код профессии 2241500а-12238 (засольщик шкур).

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Согласно трудовой книжке от дата, требуемые 6 лет и 3 месяца стажа на соответствующих видах работ подтверждаются трудовой книжкой и архивной справкой.

Просит суд признать незаконным решение ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> края от дата № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> края включить в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости указанные периоды. Обязать ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> края назначить страховую пенсию по старости со дня подачи заявления и возникновения права на нее, то есть с дата.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснив, что трудовая книжка в силу трудового законодательства является основным документом, подтверждающим трудовые правоотношения. ОА «Прасол Ставрополья» ликвидировано и каких либо пояснительных справок взять невозможно. В то же время ОА «Прасол Ставрополья» являлось пищевым предприятием (мясокомбинат) и никакой иной работы кроме как при первичной обработке шкур на мясокомбинате истец в должности засольщика шкур выполнять не мог в силу характера самого предприятия. Направление в органы пенсионного обеспечения сведений о застрахованном лице кода льготной профессии не относится к обязанности самого истца, но отсутствие таких сведений нарушает права истца, при этом в трудовой книжке четко указано на тяжелый характер условий труда соответствующий его профессии.

В судебном заседании представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда по <адрес> ФИО3 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по аналогичным основаниям изложенным в отказе ГУ УПФР по <адрес>.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела истец обратился в ГУ управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с подпунктом п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением от дата № ответчиком ГУ УПФР по <адрес> было отказано в досрочном назначении пенсии.

Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Истец утверждает, что более половины срока, установленного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (6 лет и 3 мес.) он проработал на работах с тяжелыми условиями труда в должности засольщика шкур и аккумуляторщика в ОА «Прасол Ставрополья», что отражено в трудовой книжке, что дает ему право на назначение ему пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Назначение пенсий, предусмотренных частью 1 статьи 30, осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с частью 2 статьи 30 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от дата № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от дата № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации дата № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы, периоды трудовой деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «О индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документом, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывав периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Основным документом, подтверждающим периоды по трудовому договору является трудовая книжка.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 дата он принят в Мясокомбинат «Изобильненский» засольщиком шкур 3 разряда с вредными условиями труда.дата мясокомбинат переименован в ОА «Прасол Ставрополья».

дата истец переведен в должность аккумуляторщика 4 разряда с вредными условиями труда откуда уволен дата по собственному желанию.

В связи с ликвидацией предприятия никаких архивных документов, подтверждающих характер и условия работы истца за указанные периоды не сохранилось.

Отказ ГУ УПФ в зачете указанных периодов мотивирован отсутствием сведений о работе ФИО1 засольщиком шкур 3 разряда и аккумуляторщиком именно на первичной обработке шкур мясокомбината, а также тем, что в индивидуальных сведениях застрахованного лица отсутствует код льготной профессии.

Между тем, в трудовой книжке четко прописан вредный характер условий труда в обоих случаях.

В Списке № засольщик шкур имеет код профессии 2241500а-12238, аккумуляторщики - код позиции 23200000-19756.

Обязанность по ведению и предоставлению в органы пенсионного обеспечения сведений о коде льготной профессии работника лежит на работодателе и неисполнение указанных требований не должно влиять на права работника.

Выполнение работы засольщика кур именно на первичной обработке шкур мясокомбината следует из самого характера предприятия пищевой промышленности, которое не занимается иной обработкой.

При указанных суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования истца и зачесть в спорные периоды в стаж, подлежащий учету при назначении пенсии по основаниям. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку с учетом спорных периодов, ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда отработанно 6 лет 5 мес. 19 дней, что составляет более половины от срока, установленного для льготного назначения страховой пенсии, назначение страховой пенсии ему должно осуществляться с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона№-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, то есть с уменьшением в общей сложности на 2 года.

Истец дата года рождения, в связи с чем приобрел право на досрочное назначение пенсии с дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии и обязании ГУ УПФР по <адрес> засчитать периоды работ в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от дата № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>, включить в специальный стаж на работах, дающих право назначения ФИО1 страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы:

с дата по дата в качестве засольщика шкур 3 разряда с вредными условиями труда в Мясокомбинат «Изобильненский»;

с дата по дата в ОА «Прасол Ставрополья» в качестве аккумуляторщика с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края произвести назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гражданину ФИО1 с момента возникновения права, то есть с дата.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.В. Рогозин