Решение № 2-1468/2019 2-1468/2019~М-170/2019 М-170/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2-1468/2019

дело <номер обезличен>

26RS0<номер обезличен>-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.

при секретаре Пеньковой О.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Комитет градостроительства администрации <адрес обезличен> обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит признать самовольным переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>А,<адрес обезличен>.

Обязать ФИО1 привести в первоначальное состояние жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>А; <адрес обезличен>, путем демонтажа газового проточного водонагревателя «Электролюкс».

В обоснование иска указано, что ФИО1 принадлежит на праве собственности <адрес обезличен>А в городе Ставрополе.

В вышеуказанной квартире ответчиком без согласования с органами местного самоуправления был заменен газовый проточный водонагреватель «ВПЕ - 18» на проточный газовый водонагреватель «Электролюкс».

Данное обстоятельство подтверждается материалами проверки управления <адрес обезличен> по строительному и жилищному надзору.

Комитет градостроительства администрации <адрес обезличен> считает действия ФИО1 по замене водонагревателя самовольными по следующим основаниям.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования с уполномоченным органом, являются самовольными (часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с постановлением администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> "Об утверждении Положения о комитете градостроительства администрации <адрес обезличен>" в функции комитета входит принятие решений о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений (пункт <дата обезличена>.).

ФИО1 в орган местного самоуправления в установленном законом порядке за согласованием переустройства жилого помещения не обращалась.

Частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что лицо, самовольно переустроившее жилое помещение, несет предусмотренную законом ответственность.

На основании указанной нормы, в соответствии с ч. 1 ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановлением <адрес обезличен> по строительному и жилищному надзору от <дата обезличена><номер обезличен> на ФИО1 был наложен штраф в размере 1000 рублей.

Комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> в адрес ФИО1 было направлено предписание от <дата обезличена><номер обезличен> о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в течение пяти месяцев.

Однако в установленный срок ранее выявленное нарушение не устранено - проточный газовый водонагреватель «Электролюкс» ответчиком не демонтирован.

Представитель третьего лица <адрес обезличен> по строительному и жилищному надзору в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала, против удовлетворения требований, пояснила, что ванная комната ей не переустраивалась и, не перепланировалась, не было замены или переноса инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, подтвердила, что документация на газовый водонагреватель Электролюкс и техническое обслуживание ВДГО не оформлена.

Представитель третьего лица АО «Ставропольгоргаз» по доверенности ФИО3 полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений п. п. 1 и 2 ст. 209, а также ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По смыслу положений ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования с уполномоченным органом, являются самовольными (часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с постановлением администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> "Об утверждении Положения о комитете градостроительства администрации <адрес обезличен>" в функции комитета входит принятие решений о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений (пункт <дата обезличена>.).

В силу пп. "е" п. 35 указанных Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности <адрес обезличен>А в городе Ставрополе, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от <дата обезличена>.

В вышеуказанной квартире ответчиком без согласования с органами местного самоуправления был заменен газовый проточный водонагреватель «ВПЕ - 18» на проточный газовый водонагреватель «Электролюкс», что не оспаривалось ответчиком.

ФИО1 в орган местного самоуправления в установленном законом порядке за согласованием переустройства жилого помещения не обращалась.

Частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что лицо, самовольно переустроившее жилое помещение, несет предусмотренную законом ответственность.

На основании указанной нормы, в соответствии с ч. 1 ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановлением <адрес обезличен> по строительному и жилищному надзору от <дата обезличена><номер обезличен> на ФИО1 был наложен штраф в размере 1000 рублей, данное постановление ответчиком оспорено не было. (л.д.9)

Комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> в адрес ФИО1 было направлено предписание от <дата обезличена><номер обезличен> о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в течение пяти месяцев.

Однако в установленный срок ранее выявленное нарушение не устранено - проточный газовый водонагреватель «Электролюкс» ответчиком не демонтирован, что подтверждается актом осмотра от <дата обезличена>.

Из ответа АО «Ставропольгоргаз» от <дата обезличена> следует, что в соответствии с исполнительной документацией газификация домовладений по адресу: <адрес обезличен>А, <адрес обезличен> выполнена в 1956 году с установкой следующего газового оборудования:

-ПГ-4 (плита газовая четырех горел очная) - 1 шт.;

-газовый проточный водонагреватель «ВПГ-18» - 1шт.

08.02.2018г. специалистами АО «Ставропольгоргаз» произведено обследование, а так же сверка фактически установленного газового оборудования по адресу: <адрес обезличен>А, <адрес обезличен> данными архивной исполнительной документации, в результате обследования выявлено следующее несанкционированная замена и подключение к системе газоснабжения:

-газового проточного водонагревателя «Юнкере» в помещении ванной вместо газового проточного водонагревателя «ВГ1Г-18».

Предложено ответчику ФИО1 для решения вопроса по замене и переносу газового оборудования обратиться в АО «Ставропольгоргаз».

Согласно п. 3, 52 ГОСТ Р 53865-2010 «Системы газораспределительные. Термины и определения» - сеть газопотребления — Технологический комплекс газовой сети потребителя, расположенный от места присоединения к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования и состоящий из газопроводов и технических устройств на них. Бытовое газоиспользующее оборудование - Оборудование, предназначенное для использования газа в качестве топлива для бытовых нужд потребителей газа.

В соответствие с требованиями п. 7.6 СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы» - Допускается открытая транзитная прокладка газопроводов из медных и многослойных металлополимерных труб через ванную комнату (или душевую), уборную (или совмещенный санузел) в квартирах жилых зданий. Установка газоиспользующего оборудования в этих и подобных помещениях не допускается.

Согласно п. 4.1 СП 54.13330.2011 от <дата обезличена> «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» Переустройство - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения в технический паспорт жилого помещения.

На основании п. 6, 20, 21 Федерального закона <номер обезличен> от <дата обезличена> «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных. Сеть инженерно-технического обеспечения совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений. Система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.

В соответствии с требованиями «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», утвержденных Постановлением Правительством РФ от <дата обезличена><номер обезличен>; ГОСТ <номер обезличен> «Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация» - совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения и подключение газоиспользующего оборудования к газопроводу без соблюдения требований, установленных законодательством РФ подлежит отключению без предварительного уведомления заказчика.

В соответствии с п. в) ст. 78 «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. <номер обезличен> самовольно установленное или перенесенное газоиспользующее оборудование подлежит отключению без предварительного уведомления абонента.

В соответствии пунктом 10 Постановления Правительства РФ от <дата обезличена><номер обезличен> - установка и подключение оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией. Самостоятельная установка указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается.

В силу ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц. участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

Поскольку ответчик доказательств по существу заявленных истцом требований суду не представил, суд при рассмотрении спора, исходит из заявленных истцом требований и представленных им доказательств.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм действующего законодательства собственник помещения в многоквартирном доме не вправе без разрешительных документов самостоятельно осуществлять установку и подключение газоиспользующего оборудования. Поскольку разрешение на замену газового проточного водонагревателя «ВПЕ - 18» на проточный газовый водонагреватель «Электролюкс» ответчиком ФИО1 не представлено, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> к ФИО1 - удовлетворить.

Признать самовольным переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>А,<адрес обезличен>.

Обязать ФИО1 привести в первоначальное состояние жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>А; <адрес обезличен>, путем демонтажа газового проточного водонагревателя «Электролюкс».

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья А.Д. Крикун