Решение № 12-274/2020 12-5430/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 12-274/2020

Дело №12-274/2020

16RS0046-01-2019-014007-05


РЕШЕНИЕ

город Казань 06 февраля 2020 года

Судья Вахитовского районного суда города Казани Ш. А. Гумеров при секретаре судебного заседания Г. Р. Багаутдиновой, рассмотрев жалобу ФИО7 ФИО1 на постановление Административной комиссии по отдельным вопросам благоустройства №... от 16 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ФИО8 ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства №... от 16 сентября 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях. Ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, указав, что оно является незаконным.

Заявитель в судебном заседании жалобу поддержал.

Представитель Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав заявителя, изучив материалы административного дела, судья пришел к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

На основании части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса, и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию к указанной статье, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

На основании статьи 8.3 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 настоящего Кодекса, в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи рассматривается без составления протокола в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

Как следует из постановления, ФИО1 не произвел оплату за размещение транспортного средства Тойота с регистрационным номером ... на платной муниципальной парковке №111, расположенной по адресу: <...> д.5-9, в период времени с 18 часов 51 минут до 19 часов 48 минут 18 июля 2019 года.

Административное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством «Дозор-М».

Таким образом, обязанность доказывания своей невиновности лежит на заявителе.

Как пояснил ФИО1 в судебном заседании, он отъезжал с места парковки, непрерывно с 18 часов 51 минут до 19 часов 48 минут 18 июля 2019 года на парковке не находился.

Данный довод нашел подтверждение в судебном заседании.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО2 показал, что ФИО1, приехав по указанному адресу, уехал на указанном транспортном средстве менее чем через 15 минут, а позже вернулся.

Оснований не доверять пояснениям свидетеля у судьи не имеется, так как ФИО2 предупреждался об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в судебном заседании.

Согласно пункту 2.2 Правил пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани, и размещения на них транспортных средств (Приложение №3 к Постановлению Исполнительного комитета г. Казани от 30.12.2014 №7660 «О создании платных муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани») на территории платных муниципальных парковок допускается бесплатная остановка транспортного средства, связанная с высадкой (посадкой) пассажиров и разгрузкой (погрузкой) грузов, длительностью не более 15 минут.

Согласно справке из МКУ «ОГПП» парковочная сессия ФИО1 была оплачена 18 июля 2019 года с 19 часов 55 минут до 21 часов.

При вышеизложенных обстоятельствах утверждать о виновной неоплате заявителем за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке не представляется возможным.

В силу пункта 3 части 4 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах оспоренное постановление подлежит отмене за отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения, а производство по делу – прекращению.

На основании статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства ... от 16 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ФИО9 ФИО1 отменить за отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

Жалобу ФИО10 ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья