Постановление № 5-108/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 5-108/2019

Дело № 5-108/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Санкт- Петербург 28 января 2019 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Лебедева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Расулова Улугбека Сохибжона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего в Санкт-Петербурге без регистрации, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

28 января 2019 года в отношении гражданина Республики Узбекистан Расулова Улугбека Сохибжона угли, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении АП № 106 от 28.01.2019, усматривается, что 15 января 2019 года в 09 часа 45 минут сотрудниками ОР ППСП УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а так как административное правонарушение совершено в городе федерального значения, его следует квалифицировать по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

28 января 2019 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал, сообщил, что не покинул территории РФ по истечении срока временного пребывания, в связи с оформлением документов.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО2, суд приходит к следующему.

Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения, в силу п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежит квалификации по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что гражданин ФИО2 прибыл на территорию РФ 01.11.2016. 28.11.2016 ФИО2 в установленном порядке выдан патент на работу в Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Патент был выдан ФИО2 сроком действия до 28.11.2017. По истечению срока временного пребывания, то есть с 29.11.2017 ФИО2 за пределы Российской Федерации не выехал.

При этом мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал, в связи, с чем нарушил положения статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о законности

пребывания гражданина ФИО2 на территории РФ.

Вина гражданина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении, объяснениями ФИО2, данными в судебном заседании.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления виновности иностранного гражданина в совершении им административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В ходе составления протокола об административном правонарушении и получении объяснений, ФИО2 были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права и обязанности в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Наличие у иностранного гражданина каких-либо родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, либо право на постоянное проживание на территории Российской Федерации, из материалов дела не следует.

Представленные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ФИО2 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации.

На основе всех изученных доказательств в совокупности, суд считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ - доказана.

При назначении наказания суд учитывает степень вины гражданина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также конкретные обстоятельства: длительность незаконного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, то, что гражданин ФИО2 попыток к самостоятельному выезду не предпринимал, расценивая такое поведение иностранного гражданина как грубое нарушение требований законодательства РФ, скрытие от миграционного учета и возможность бесконтрольного, нелегального проживания на территории РФ.

Таким образом, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (пять тысяч рублей), с административным выдворением гражданина ФИО2 за пределы РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, без помещения в специализированное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Привлечь гражданина Республики Узбекистан Расулова Улугбека Сохибжона угли, ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть гражданина Республики Узбекистан Расулова Улугбека Сохибжона угли, ДД.ММ.ГГГГ административному наказанию - штрафу в размере 5000 рублей (пять тысяч рублей).

Выдворить гражданина Республики Узбекистан Расулова Улугбека Сохибжона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через административную канцелярию Кировского районного суда г. Санкт- Петербурга.

Судья А.С. Лебедева