Решение № 2-584/2017 2-584/2017~М-3/2017 М-3/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-584/2017

Дело № 2-584/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону, в составе:председательствующего судьи Завистяева И.В.

при секретаре судебного заседания Ковтуненко К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-584/2017 по иску РРОО ЗПП «Защита прав» к ООО «Агроторг» о защите прав неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

РРОО ЗПП «Защита прав» обратилось в суд с настоящим иском о защите прав неопределенного круга потребителей, указав в обоснование, что 07.07.2016 года Ростовской региональной общественной организацией по защите прав потребителей «Защита прав» (РРООЗПП «Защита прав») на основании п. 2.2 Устава и ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 г. № «О защите прав потребителей» был проведен общественный контроль прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которого были выявлены нарушения правил торговли в виде продажи товара с истекшим сроком годности. В ходе вышеуказанного общественного контроля путем случайной выборки представителем РРООЗПП «Защита прав» были отобраны некоторые товары, которые имели признаки несоответствия требованиям законодательства о защите прав потребителей, а именно был выявлен следующий товар, непригодный для использования по назначению:

Форель слабосоленая Филе-кусок с кожицей, в вакуумной упаковке, вес 150гр., производитель <данные изъяты>, <адрес>, изготовлено 04.06.2016г., срок годности 25 суток ;

Семга слабосоленая Филе-кусок с кожицей КЦ в вакуумной упаковке, вес 150гр., производитель <данные изъяты>, <адрес>, изготовлено 11,06.2016г., срок годности 25 суток, в количестве 3 упаковки.

Между тем, просроченные товары не должны находиться в обороте, так как признаются некачественными и опасными для потребителя. Следовательно, продукция с истекшим сроком годности должна изыматься из продажи, а в дальнейшем подлежать утилизации или уничтожению.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом выявленных нарушений прав потребителей в ходе мероприятий общественного контроля от 07 июля 2016 года, фото-видео съемкой.

На основании изложенного, истец просит суд: признать действия ООО «Агроторг» (ИНН: №) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в сфере торгового обслуживания по реализации товаров:

форель слабосоленая Филе-кусок с кожицей, в вакуумной упаковке, вес 150гр., производитель <данные изъяты>, <адрес>, изготовлено 04.06.2016г., срок годности 25 суток ;

семга слабосоленая Филе-кусок с кожицей КЦ в вакуумной упаковке, вес 150гр., производитель <данные изъяты>, <адрес>, изготовлено 11.06.2016г., срок годности 25 суток, в количестве 3 упаковки.

Обязать ООО «Агроторг» (ИНН: №) устранить выявленные нарушения, допущенные в сфере торгового обслуживания.

Обязать ООО «Агроторг» (ИНН: №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации товаров с выявленными нарушениями;

Обязать ООО «Агроторг» (ИНН: №) довести до сведения потребителей решение суда в 10- ти дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через Интернет - <адрес>.

Принять решение, которым в случае не исполнения ООО «Агроторг» (ИНН: №) судебного решения в части опубликования решения в течение установленного срока, предоставить право РРООЗПП «Защита прав» совершить данные действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Представитель истца – Плющ В.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ООО «Агроторг» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается листом извещения в материалах дела, об уважительности причин неявки суд не известил, представил в материалы дела свои мотивированные письменные возражения, в связи с чем, дело в отсутствие представителя ответчика рассмотрено на основании ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п.2 п.3 ст.50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме общественных организаций.

Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом;

обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решёние о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона «О защите прав потребителей» суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

В судебном заседании судом установлено, что в соответствии с положениями Устава, истец является основанным на членстве общественным объединением, созданным в целях содействия и защиты прав и законных интересов потребителей, как отдельных физических лиц, так и неопределенного крута лиц. Для осуществления своих целей объединение вправе: проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять Акты о выявленных нарушениях прав потребителей, и направлять акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

При реализации полномочий, предоставленных п. 2.2 Устава РРООЗПП «Защита прав» и ст. 45,46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, представителем указанной общественной организации 06.06.2016 был проведен общественный контроль соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей в магазине «Пятерочка» (ООО «Агроторг»), место фактического осуществления деятельности: <адрес> в ходе которого были выявлены нарушения правил торговли в виде продажи товара с истекшим сроком годности.

В ходе общественного контроля представителем РРООЗПП «Защита прав» 07.07.2016 были выявлены следующие нарушения: путем случайной выборки были отобраны некоторые товары, которые имели признаки несоответствия требованиям законодательства о защите прав потребителей, а именно:

- форель слабосоленая Филе-кусок с кожицей, в вакуумной упаковке, вес 150гр., производитель <данные изъяты>, <адрес>, изготовлено 04.06.2016г., срок годности 25 суток ;

- семга слабосоленая Филе-кусок с кожицей КЦ в вакуумной упаковке, вес 150гр., производитель <данные изъяты>, <адрес>, изготовлено 11.06.2016г., срок годности 25 суток, в количестве 3 упаковки.

Согласно п. 1 ст. 472 ГК РФ под сроком годности понимается период, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению. Согласно п. 4 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» сроки годности в обязательном порядке устанавливаются на продукты питания.

Срок годности товара определяется периодом времени, исчисляемым со дня его изготовления, в течение которого товар пригоден к использованию, либо датой, до наступления которой товар пригоден к использованию (ст. 473 ГК РФ).

Продолжительность срока годности товара должна соответствовать обязательным требованиям к безопасности товара.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 1 ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» продажа товара по истечении срока годности запрещена.

В силу п. 8.24 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ «О введении в действие Санитарных правил» от 07.09.2001 года № 23 в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.

Таким образом, просроченные товары не должны находиться в обороте, так как признаются некачественными и опасными для потребителей. Продукция с истекшим сроком годности изымается из продажи и полежит утилизации или уничтожению.

Результаты мероприятия общественного контроля зафиксированы и подтверждаются протоколом выявленных нарушений прав потребителей в ходе мероприятий общественного контроля № от 07.07.2016, материалами фото-видео съемки, кассовым чеком, из которых следует, что указанное мероприятие проводилось 07.07.2016 в период времени с 12:00 до 13:00 часов. На указанную дату в магазине «Пятерочка» (ООО «Агроторг») были обнаружены товары с истекшим сроком годности:

- форель слабосоленая Филе-кусок с кожицей, в вакуумной упаковке, вес 150гр., производитель <данные изъяты>, <адрес>, изготовлено 04.06.2016г., срок годности 25 суток, то есть до 29.06.2016г.;

- семга слабосоленая Филе-кусок с кожицей КЦ в вакуумной упаковке, вес 150гр., в количестве 3 упаковки, производитель <данные изъяты>, <адрес><адрес>, изготовлено 11.06.2016г., срок годности 25 суток, то есть до 06.07.2016

Соответственно все указанные продукты имели нарушенный срок годности на момент проводившейся проверки.

В свою очередь ответчик указанные обстоятельства какими бы то ни было относимыми и допустимыми доказательствами не опроверг.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Согласно ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Таким образом, реализации товара (продуктов питания) с истекшим сроком годности запрещена законом, в связи с чем, действия ответчика по реализации такого товара являются противоправными, нарушающими права неопределенного круга потребителей.

Одновременно, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей», суд считает необходимым обязать ответчика довести в в десятидневный срок эту информацию до сведения потребителей путем размещения в уголке потребителя магазина «Пятерочка» (ООО «Аграторг»), по адресу: <адрес>.

Позицию истца о том, что необходимо ответчика довести эти сведения через средства массовой информации и в частности через интернет ресурс: <адрес> судом во внимание не принимается, поскольку право выбора способа доведения информации принадлежит суду.

Суд с учетом установленных обстоятельств настоящего спора приходит к выводу о том, что такая информация, размещенная непосредственно в магазине в уголке потребителя будет более доступной для покупателей этого магазина.

Истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, поэтому в соответствии с положениями ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ в размере 6000 рублей.

Указанная государственная пошлина подлежит оплате в доход местного бюджета, поскольку на основании ст. 50 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина уплачивается в федеральный бюджет по делам, рассматриваемым арбитражными судами, а госпошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикдии, зачисляется в доход местных бюджетов, что следует из ст. ст. 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ростовской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Защита прав» к ООО «Агроторг» о защите прав неопределенного круга потребителей – удовлетворить частично.

Признать противоправными ООО «Агроторг» (ИНН: №) в отношении неопределенного круга потребителей в сфере торгового обслуживания действия по реализации по адресу: <адрес>, товаров:

форель слабосоленая Филе-кусок с кожицей, в вакуумной упаковке, вес 150гр., производитель <данные изъяты>, <адрес>, изготовлено 04.06.2016г., срок годности 25 суток ;

семга слабосоленая Филе-кусок с кожицей КЦ в вакуумной упаковке, вес 150гр., производитель <данные изъяты>, <адрес>, изготовлено 11.06.2016г., срок годности 25 суток, в количестве 3 упаковки.

Обязать ООО «Агроторг» (ИНН: №) устранить выявленные нарушения, допущенные в сфере торгового обслуживания и прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации товаров с выявленными нарушениями;

Обязать ООО «Агроторг» (ИНН: №) довести до сведения потребителей решение суда в 10- ти дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу путем размещения в уголке потребителя магазина «<данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Взыскать с ООО «Агроторг» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено - 27 марта 2017 года

Судья -