Решение № 2-5954/2019 2-5954/2019~М-5449/2019 М-5449/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2-5954/2019

Полный текст решения изготовлен 20.12.2019 года.

№
50RS0№-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2018 года г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Екимовой Т.А.

при секретаре судебного заседания Буновой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> "Подольский центр занятости населения" о признании недействительным решения о назначении пособия по безработице в минимальном размере, признании права на пособие по безработице в процентном отношении к среднему заработку, обязании назначить пособие по безработице в процентном отношении к среднему заработку,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в Подольский городской суд с иском в котором просил признать недействительным решение о назначении пособия по безработице в минимальном размере; признать за ним право на пособие по безработице в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы. Обязать Государственное казенное учреждение МО «Подольский центр занятости населения» назначить пособие но безработице в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы.

Свои требования мотивирует тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в АО ССМУ-51, ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с сокращением численности работников п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировался в ГКУ МО «Подольский центр занятости населения» в качестве безработного гражданина. Решением ГКУ МО «Подольский центр занятости населения» ФИО1 назначено пособие по безработице в минимальном размере с ДД.ММ.ГГГГ по 13.01.2019г..

С данным решением истец не согласен, считает его незаконным, в связи с чем обратился в суд с иском.

Истец - ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик - представитель Государственного казенного учреждения <адрес> "Подольский центр занятости населения", по доверенности ФИО2, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Третье лицо - представитель Министерства социального развития М.О., в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил.

Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

В силу ст. 9 данного Закона граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения. Органы службы занятости обеспечивают возможность получения гражданами указанных услуг в электронной форме в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

В судебном заседании установлено, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в АО ССМУ-51, ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с сокращением численности работников п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. (Л.д. 9-18)

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве безработного гражданина (приказ о признании безработным от ДД.ММ.ГГГГ №) и ему назначено пособие по безработице в минимальном размере с ДД.ММ.ГГГГ по 13.01.2019г. (приказ о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице № от 24.05.2018г.). (Л.д. 26)

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд исходит из того, что истцу пособие было назначено на основании положений ФЗ «О занятости населения в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в РФ», действующего на момент издания ответчиком оспариваемого приказа - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено, что пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в п. 2 настоящей статьи, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

Из справки работодателя (л.д. 6), расчета количества недель оплачиваемой работы истца, указанного в справке ССМУ № на начало безработицы - следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине временной нетрудоспособности ФИО1 имел неоплачиваемую работу. Таким образом, в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, ФИО1 имел оплачиваемую работу одну неделю.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не является лицом, указанным в п. 1 ст. 30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", поэтому ему не может быть назначено пособие по безработице в процентном отношении к среднему заработку.

На основании п. 1 ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, гражданам, прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке, гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, гражданам, вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, а также гражданам, не представившим справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

В силу ч. 3 ст. 33 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением граждан, указанных в статье 34.2 настоящего Закона, ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 1423 "О размерах минимальной и максимальной величины пособия по безработице на 2018 г." минимальная величина пособия по безработице установлена в размере 850 руб.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 1375 "О размерах минимальной и максимальной величины пособия по безработице на 2018 г." минимальная величина пособия по безработице установлена в размере 1500 руб., (Л.д. 63), в связи с чем Приказом ГКУ МО «Подольский центр занятости населения» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено пособие в размере 1500 рублей, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (Л.д. 64)

Установив указанные обстоятельства, суд полагает, приказ ответчика № от 24.05.2018г о назначении размере и сроках выплаты истцу, пособия по безработице является законным, оснований для признания за истцом права на пособие по безработице в процентном отношении к среднему заработку с 14 июля 2-18 года по настоящее время у Суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> "Подольский центр занятости населения" о признании недействительным решения о назначении пособия по безработице в минимальном размере, признании права на пособие по безработице в процентном отношении к среднему заработку, обязании назначить пособие по безработице в процентном отношении к среднему заработку - оставить без удовлетворения.

Настоящее Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, через Подольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.А. Екимова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>