Постановление № 5-489/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 5-489/2019

5-489/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 апреля 2019 года г.Киров

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Чепурных М.В.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, действующей на основании доверенности, М. , рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кировский центр протезирования и ортопедии» (далее ООО «Кировский центр протезирования и ортопедии»), { ... }

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, с {Дата изъята} по {Дата изъята} должностным лицом УКОН УМВД России по Кировсой области выявлен факт нарушения, выразившийся в непредоставлении юридическим лицом ООО «Кировский центр протезирования и ортопедии» отчета о деятельности, связанной с оборотом прекурсора наркотических средств и психотропных веществ «Метилметакрилат» 15 %, включенного в таблицу II списка IV перечня подлежащих контролю в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года N 681 за 2018 год, а также сведения о запасах прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на {Дата изъята} в установленный законом срок.

Представитель ООО «Кировский центр протезирования и ортопедии» вину во вмененном административном правонарушении признал в полном объеме, заявил о раскаянии.

Исследовав протокол об административном правонарушении, заслушав представителя лица, привлекаемого к ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина юридического лица юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 ч.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от {Дата изъята} с указанием обстоятельств выявленного правонарушения, с протоколом представитель юридического лица согласился;

- отчетом о количестве использованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ «Метилметакрилат» 15 %, включенного в таблицу II списка IV перечня подлежащих контролю в РФ, поданного в УКОН России по Кировской области с пропуском установленного для этого законном срока;

- выписками из нормативных актов с указанием видов прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен, правил подачи отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, в том числе, Метилметакрилат» 15 %;

- объяснения представителя юридического лица М. , признавшей факт выявленного нарушения;

- свидетельствами, согласно которым ООО «Кировский центр протезирования и ортопедии» {Дата изъята} зарегистрировано в качестве юридического лица и в этот же день поставлено на учет в налоговом органе;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Кировский центр протезирования и ортопедии» является микропредприятием;

- уставом ООО «Кировский центр протезирования и ортопедии», согласно которому видом деятельности юридического лица, среди прочего, является оказание протезно-ортопедической помощи и иными материалами дела.

Представленные доказательства суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу и принятия решения.

Нарушений норм административного законодательства, влекущих признание недопустимыми вышеприведенных доказательств, судом не установлено.

Оценивая исследованные доказательства, суд находит вину ООО «Кировский центр протезирования и ортопедии» в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.2 ст.6.16 КоАП РФ установленной и доказанной, поскольку она подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, не доверять которым у суда оснований не имеется, исследованные доказательства дополняют друг друга и согласуются между собой.

Указанные в протоколе нарушения нашли подтверждение в судебном заседании исследованными доказательствами, действия юридического лица суд квалифицирует по ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, как нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих административную ответственность юридического лица судом не установлено.

При определении вида и размера наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие привлечений к административной ответственности.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не установлено, поскольку правонарушение представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, и выражается в пренебрежительном отношении виновного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, и требований публичного права.

Нарушений процессуального характера, влекущих отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Неустранимых сомнений в виновности юридического лица в совершении правонарушения в судебном заседании не установлено.

Вместе с тем при назначении наказания суд считает, что имеются основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") и соответствующие условиям, установленным ч. 1.1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.

ООО «Кировский центр протезирования и ортопедии» согласно сведениям из реестра является субъектом малого предпринимательства и включено в соответствующий реестр.

В соответствии же с ч. 1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Кировский центр протезирования и ортопедии» к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекалось, а совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Учитывая конкретные обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, а также с учетом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд полагает в данном случае возможным назначить ООО «Кировский центр протезирования и ортопедии» административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст.30.8 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Кировский центр протезирования и ортопедии» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с учетом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Чепурных