Решение № 2-3434/2017 2-3434/2017~М-3106/2017 М-3106/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-3434/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-...- дата

Истринский городской суд -...-

в составе председательствующего судьи Красильникова Т.С.

при секретаре Симоновой А.М.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-3434/17 по иску ФИО1 к Администрации городского округа -...- об обязании передать земельный участок в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о.-...- об обязании передать в собственность земельный участок, ссылаясь на то, что она ФИО1 является собственником части жилого дома площадью 79,7 кв.м., по адресу: -...-. Решением Истринского городского суда -...- от дата отказ Администрации -...- был признан незаконным, на Администрацию -...- была возложена обязанность по согласованию схемы расположения земельного участка для дальнейшего оформления земельного участка в собственность, также указанным решением суда было установлено нахождение земельного участка вне границ второго пояса зоны санитарной охраны реки -...- При обращении ФИО1 в Администрацию г.о.-...- с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка. Однако, как указал истец, письмом от дата № Администрация г.о.-...- отказала в предоставлении земельного участка в собственность ФИО1 со ссылкой, что испрашиваемый земельный участок находится в границах второго пояса санитарной охраны источников питьевого водоснабжения -...-. По мнению ФИО1, отказ Администрации г.о.-...- изложенный в письме от дата №, является незаконным, т.к. испрашиваемый земельный участок находится вне пределов второго пояса санитарной охраны источников питьевого водоснабжения -...-. В связи с чем, ФИО1 просит суд признать незаконным отказ Администрации г.о.-...- в предоставленного земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: -...-, и обязать Администрацию г.о.-...- передать в собственность ФИО1 за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: -...-. В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Администрации г.о.-...- по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что земельный участок находится во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, просила в иске отказать.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п.10 ч.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Согласно п.6 ст.39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от дата (л.д.10) ФИО1 является собственником части жилого дома общей площадью 79,7 кв.м., по адресу: -...-.

Согласно решению -...- городского суда -...- от дата (л.д.11-15) требования ФИО1 на незаконные действия и об обязании утвердить и выдать схему были удовлетворены, данное решение суда вступило в законную силу.

Также согласно решению -...- городского суда -...- от дата (л.д.11-15) было установлено нахождение земельного участка вне границ второго пояса зоны санитарной охраны реки -...-

Согласно письму Администрации г.о.-...- дата № (л.д.19) ФИО1 было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, в связи нахождением земельного участка №, по адресу: -...- во втором поясе ЗСО.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению Совмина РСФСР от дата № «Об утверждении зоны санитарной охраны Западной водопроводной станции Московского водопровода и питающих ее источников» во второй пояс зоны санитарной охраны также включаются: территории шириной в 1 км от линии ограждения сооружений Западной водопроводной станции, Коньковских резервуаров, складов хлора и аммиака и от границ поселка Западной водопроводной станции Московского водопровода и питающих ее источников, а также полоса вдоль оси водоводов первого и второго подъемов шириной 40 м в обе стороны от границы первого пояса.

Согласно подп.«д» п.1 Положения о зонах санитарной охраны Рублевского водопровода -...- и источников его питания (утв.постановлением СНК РСФСР от дата № «О санитарной охране Московского водопровода и источников его водоснабжения») в первый пояс зоны санитарной охраны Рублевского водопровода включается, в том числе участок при Истринской плотине имени Куйбышева, ограниченный с западной стороны дорогой, с юга и востока – границами землепользования, а с северной стороны простирающимися по обоим берегам полосой шириной в 100 м и по водохранилищу до залива реки Катышки.

Согласно подп.«д» п.1 Положения о зонах санитарной охраны Рублевского водопровода -...- и источников его питания (утв.постановлением СНК РСФСР от дата № «О санитарной охране Московского водопровода и источников его водоснабжения») во второй пояс включается территория, смежная с первым поясом, непосредственно окружающая источники питания Рублевского водопровода, реки Москву и Истру с их притоками, в том числе полоса шириной 50 метров по обе стороны от оси крайних водоводов.

Согласно п.2.3.4 СП2.дата-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения -...-» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от дата №) второй пояс зон санитарной охраны гидроузла (пояс ограничений) включает акваторию источника водоснабжения и территорию первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, которая простирается по берегам водохранилищ, основных водотоков, а также по берегам притоков первого порядка, входящих в гидротехническую систему. Основными водотоками в зон санитарной охраны гидроузлов являются: -...- (от створа Рузского гидроузла до устья), -...-.

Из указанных норм законодательства следует, что граница второго пояса санитарной защиты охраны источников питьевого водоснабжения -...- по реке Малая Истра составляет не менее 100 м от уреза воды при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка.

Следовательно, суд приходит к выводу, что испрашиваемый ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: -...-, в соответствии с требованиями постановления Совмина РСФСР от дата № и постановления СНК РСФСР от дата № находится вне пределов границ второго пояса санитарной защиты охраны источников питьевого водоснабжения -...-, определяемых по реке Истра, что установлено вступившим в законную силу решением Истринского городского суда -...- от дата (л.д.11-15).

Таким образом, суд приходит к выводу, что письмо Администрации г.о-...- от дата № об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: -...- собственность ФИО1 со ссылкой, что испрашиваемый земельный участок находится во втором поясе санитарной защиты охраны источников питьевого водоснабжения -...-, не соответствует требованиям законодательства и подлежит признанию незаконным.

При этом, суд на Администрацию г.о.-...- должна быть возложена обязанность передать в собственность ФИО1 за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: -...-.

При таких обстоятельствах, суд находит требования, заявленные ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации городского округа -...- от дата № в предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: -...- собственность ФИО1.

Обязать Администрацию городского округа -...- передать в собственность ФИО1 за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: -...-.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата.