Постановление № 5-2152/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 5-2152/2020

№ 5-2152/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 21 июля 2020 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Верхогляд А.С.,

при секретаре Непсо М.А.,

с участием представителя АО «НЭСК-электросети» ФИО3,

представившей доверенность № 09.НС-27/20-276 от 11.06.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица АО «НЭСК-электросети», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ,

установил:

В Октябрьский районный суд г. Краснодара поступил административный материал в отношении юридического АО «НЭСК-электросети», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № 12-134004/204 от 16.04.2020 и приложенных к нему материалов дела следует, что АО «НЭСК-электросети» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении от 19.03.2020 и проводящего административное расследование в отношении неустановленного лица о предоставлении в административный орган в соответствии со ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимых сведений для разрешения этого дела.

В судебном заседании представитель АО «НЭСК-электросети», вину в совершении описанного правонарушения признала, просила суд производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «НЭСК-электросети» прекратить в связи с его малозначительностью.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, иисследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что виновность юридического лица – АО «НЭСК-электросети» в совершении указанного административного правонарушения установлена, доказана и подтверждается: протоколом об административном правонарушении №12-134004/204 от 16.04.2020;определением № 12/170 от 19.03.2020 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Истребование описанных выше документов и сведений осуществлено должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административно правонарушении в отношении юридического лица АО «НЭСК-электросети» в рамках его полномочий. Данное требование является законным и обязательным для исполнения.

Протокол в отношении юридического лица – АО «НЭСК-электросети» составлен компетентным лицом и соответствует требованиям, предъявляемым КоАП РФ.

Приведенные доказательства согласуются между собой, получены с соблюдением норм административного права и могут быть положены в основу постановления о назначении административного наказания.

Оценивая приведенные доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, действия юридического лица – АО «НЭСК-электросети» суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное не выполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность судом признается признание вины представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно правовой позиции, содержащейся в п. 21 Постановления Пленума Верховного суда № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в указанном выше Постановлении Пленума Верховного суда РФ, малозначительным административным правонарушением признается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 15.07.1999 № 11-П указал, что санкции штрафного характера, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Исходя из обстоятельств совершения административного правонарушения и характера вины, судья приходит к выводу, что совершенное юридическим лицом АО «НЭСК-электросети» правонарушение может быть расценено как малозначительное.

Принимая во внимание, характер совершенного правонарушения, судья считает, что в действиях АО «НЭСК-электросети» усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, но, принимая во внимание факт отсутствия значительного ущерба и каких-либо наступивших неблагоприятных последствий, влекущих за собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, судья считает возможным применить к АО «НЭСК-электросети» ст. 2.9 КоАП РФ и освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью деяния, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.2.9, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – АО «НЭСК-электросети» по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив от административной ответственности, и объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья А.С. Верхогляд