Решение № 72-1406/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 72-1406/2017

Судья Сумбаева С.П. дело № 72-1406/2017


РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 08ноября 2017 года жалобу должностного лица З. на решение судьи Краснотурьинского городского суда 28 июля 2017 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением и.о. главного государственного санитарного врача в г. Североуральске, г. Ивделе, г. Краснотурьинске и г. Карпинске, и.о. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Североуральске, г. Ивделе, г. Краснотурьинске и г. Карпинске от 14 июня 2017 года администрации городского округа Краснотурьинск по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей за нарушение п. 3, 4 ст. 18, п. 1 ст. 24, п. 1, 2 ст. 25, п. 1, 2 ст. 32, п. 3 ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ-52), п. 2.4, 2.5, 3.1, 3.3, 3.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий», п. 1.9, 1.12, 1.13, 2.1.4 СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин», п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 6.2 «СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы», п. 4.1, 4.2 СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности», п. 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной защиты охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 3.6, 3.7 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 1.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Согласно постановлению должностного лица при проведении проверки им выявлено 18 нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на селения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

По результатам рассмотрения жалобы постановление должностного лица о назначении административного наказания решением судьи изменено путем исключения из него пунктов 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 18 нарушений указанных в постановлении.

В жалобе должностное лицо З. ставит вопрос об изменении решения судьи в части исключения п. 1, 2, 4, 7, 8, 10 из объективной стороны состава правонарушения, поскольку вина Администрации городского округа Краснотурьинск в совершении этих нарушений доказана материалами дела.

В возражениях защитник Домрачева О.Н. указывает на законность и обоснованность вынесенного решения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Домрачеву О.Н., возражавшей против удовлетворения доводов жалобы, оснований для отмены решения судьи не имеется в связи со следующим.

Так, судьёй выводы об исключении из объективной стороны состава правонарушения пунктов 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 18 нарушений основаны на имеющихся в материалах дела и представленных юридическим лицом доказательствах.

Судья в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно и объективно исследовал все обстоятельства дела в их совокупности, дал надлежащую оценку добытым доказательствам, в том числе и с точки зрения соблюдения закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об отмене постановления (решения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, решение судьи по делу об административном правонарушении может быть отменено по жалобе должностного лица только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении Администрации городского округа Краснотурьинск таких существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену решения судьи, не усматривается, а доводы жалобы должностного лица сводятся к переоценке доказательств, поэтому, она не может являться основанием к отмене решения судьи.

Вместе с тем, судьей районного суда при рассмотрении жалобы 25 июля 2017 года была объявлена резолютивная часть решения, а 28 июля 2017 года вынесено мотивированное решение. Однако главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалоб на постановления не предусмотрено изготовление мотивированного решения после оглашения его резолютивной части, поэтому решение судьи необходимо изменить в дате его вынесения.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Краснотурьинского городского суда Свердловской области, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации городского округа Краснотурьинск изменить: указать дату его вынесения 25 июля 2017 года.

В остальной части решение судьи оставить без изменения.

Судья Ю.А. Филиппова