Решение № 2-2970/2020 2-2970/2020~М-996/2020 М-996/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-2970/2020

74RS0002-01-2020-001166-44 КОПИЯ

Дело № 2-2970/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 18 мая 2020 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Петровой Н.Н., при секретаре Приемской П.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Челябинского гарнизона в интересах ФИО1 ВА к Военному комиссариату Челябинской области о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Челябинского гарнизона обратился в суд с иском к Военному комиссариату Челябинской области в интересах ФИО1 ВА о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование иска указал, что с 01 августа 2016 года ФИО1 состоит на пенсионном обеспечении в Военном комиссариате Челябинской области и является получателем пенсии по случаю потери кормильца от Министерства обороны Российской Федерации за умершего ДД.ММ.ГГГГ мужа ФИО1 в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", состоит на пенсионном обеспечении в Военном комиссариате Челябинской области. Пенсия назначена без учета повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона N 4468-1 от 12.02.1993. 06 февраля 2020 г. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, на что получила отказ письмом №№ от ДД.ММ.ГГГГ

Помощник военного прокурора Челябинского гарнизона ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика Военного комиссариата Челябинской области ФИО3 против иска возражал, считая решение ответчика законным, поскольку право на доплату имеют только сами ветераны, представили письменные возражения.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является вдовой ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ г., который являлся получателем пенсии Министерства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нахождения на иждивении ФИО1 его супруги ФИО1 ВА. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на пенсионном обеспечении в Военном комиссариате Челябинской области и является получателем пенсии по случаю потери кормильца от Министерства обороны Российской Федерации за умершего мужа. Вместе с тем, пенсия ФИО1 ВА выплачивается без учета п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп. "а" - "ж" и "и" подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ), а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 этого Федерального закона "О ветеранах", на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 этого Закона.

Тем самым п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий. В то же время данная норма не устанавливает самостоятельного регулирования в части определения лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, поскольку носит отсылочный характер. В связи с этим применение п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 возможно только в системной связи с подп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 и иными положениями Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ. (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 года, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013, вопрос 3).

Учитывая вышеизложенное, отказ Военного комиссариата Челябинской области в повышении пенсии по случаю потери кормильца является неправомерным.

В силу п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Согласно приведенной норме перерасчет пенсий носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы. Учитывая, что обстоятельством, влекущим повышение пенсий по случаю потери кормильца в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, является отнесение к ветеранам боевых действий новой категории лиц, такое повышение производится с момента обращения лиц, получающих указанную пенсию, в пенсионные органы с заявлением о перерасчете пенсии. В данном случае, поскольку истец обратилась в пенсионный орган с соответствующим заявлением 06.02.2020 г., повышение размера пенсии надлежит производить с 06.02.2019 г. (за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования военного прокурора Челябинского гарнизона в интересах ФИО1 ВА к Военному комиссариату Челябинской области о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.

Признать за ФИО1 ВА право на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Возложить на Военный комиссариат Челябинской области обязанность произвести перерасчет назначенной ФИО1 ВА пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 в размере 32 процента с 06 февраля 2019 г.

Возложить на Военный комиссариат Челябинской области обязанность выплачивать ФИО1 ВА пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 в размере 32 процента расчетного размера пенсии, устанавливаемого в размере социальной пенсии.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п Н.Н Петрова

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2020 года.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: Н.Н. Петрова

Секретарь: П.Ю. Приемская