Решение № 2-1173/2017 2-1173/2017~М-981/2017 М-981/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-1173/2017

г.Луга 16 августа 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-1173/2017

Лужский городской суд Ленинградской области:

в составе председательствующего судьи Михайлова В.В.

при секретаре Козиной О.С..,

с участием прокурора Дейнес Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лужского городского прокурора в интересах ФИО2 к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Лужский городской прокурор обратился в Лужский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением в интересах ФИО2 к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области об обязании предоставления во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления с учетом права на дополнительную жилую площадь.

В обоснование заявленных требований указал, что Лужской городской прокуратурой проведена проверка по заявлению ФИО1 по вопросу нарушения жилищных прав ее недееспособного сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении обращения установлено, что ФИО2 является инвалидом с детства, бессрочно, решением Лужского городского суда признан <данные изъяты>.

Постановлением главы администрации Лужского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 принята на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений

ФИО1 и ФИО2 подлежат обеспечению муниципальным жилым помещением на основании п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса.

В настоящее время ФИО1 и ФИО2 проживают по адресу: <адрес>

Указывает, что ФИО2, являясь лицом, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, включенного в перечень, утвержденный Правительством РФ, при котором невозможно проживание с ним граждан в одной квартире, имеет право на дополнительную жилую площадь, обоснованно включен администрацией Лужского муниципального района в список граждан для внеочередного получения жилья. Не обеспечение ФИО1 и ФИО2 жилым помещением является незаконным и препятствует реализации их жилищных прав.

Участвующий в судебном заседании прокурор Дейнес Р.К. поддерживает исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддерживает. Поясняет, при этом, что ее сын ФИО2 проживает по месту регистрации <адрес> с ней и ее совершеннолетней дочерью Т.Н.С. имеющей двоих детей. Сын с детства страдает психическим заболеванием, в связи с чем, у него проявляются приступы агрессивности, нуждается в постороннем уходе.

Администрация Лужского муниципального района Ленинградской области явку представителя в суд не обеспечила, будучи надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, отзыв на иск не предоставила.

Суд, выслушав стороны, изучив в материалы дела, находит исковые требования Лужского городского прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

На основании ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч.2).

Ст.57 Жилищного кодекса РФ устанавливает: жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (ч.1).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (п.3 ч.2).

Ст.51 Жилищного кодекса РФ опредляет: нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.4 ч.1).

Т.о. администрация Лужского муниципального района является органом местного самоуправления, на который возложена обязанность предоставления жилых помещений гражданам, нуждающимся в предоставлении жилья.

Согласно ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378, в данном перечне указаны и хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (код заболевания F 00- F 99).

В ходе рассмотрения дела установлено:

Решением Лужского городского суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ признан <данные изъяты> (л.д.21-22).

Постановлением главы МО «Лужский район» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена опекуном над ФИО2 (л.д.20).

Постановлением главы МО «Лужский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ. № семья ФИО1 (состав семьи она и сын ФИО2) признана малоимущей, нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых во внеочередном порядке по договору социального найма в связи с наличием у ФИО2 тяжелого хронического заболевания (л.д.25-27).

Из справки формы №9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что место жительства ФИО1 и ФИО2 зарегистрировано по адресу: г<адрес> совместно с Т.Н.С. ДД.ММ.ГГГГ и несовершеннолетними Я.А.А. ДД.ММ.ГГГГ и Т.Д.В. ДД.ММ.ГГГГ., отдельной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящейся в муниципальной собственности.

Из заключения врачебной комиссии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 страдает тяжелым хроническим заболеванием <данные изъяты>, входящим в перечень заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 и ФИО2 до настоящего времени не обеспечены жилым помещением в соответствии с законодательством.

Т.о. ФИО1 и ФИО2 имеет право на получение благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в черте <адрес> по норме предоставления жилых помещений, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

В связи с чем, исковые требования Лужского городского прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лужского городского прокурора в интересах ФИО3 к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения - удовлетворить.

Обязать администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области предоставить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. с учетом члена семьи ФИО1, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, площадью не ниже установленной нормой предоставления жилого помещения по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам в черте <адрес>, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

решение суда в окончательной форме изготовлено 21.08.2017 г.