Решение № 2-751/2018 2-751/2018~М-824/2018 М-824/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-751/2018

Дело №2-751/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 19 июля 2018 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Красиковой Т.В.,

при секретаре Беллавиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, которым, с учетом уточнений, просил включить в его страховой стаж периоды работы с 21 октября 1991 года по 30 октября 1992 года в должности брокера малого частного предприятия «Сауле», со 2 ноября 1992 года по 31 июля 1993 года в должности брокера научно-производственного объединения «Техносервис», с 1 августа 1993 года по 3 марта 1995 года в должности заместителя генерального директора по коммерческим вопросам научно-производственного объединения «Техносервис», с 4 марта 1995 года по 31 октября 1995 года в должности помощника по организации торговли частного предпринимателя ФИО5, с 1 ноября 1995 года по 10 августа 1996 года в должности техника-менеджера по организации производства у частного предпринимателя ФИО5

В обоснование исковых требований указано, что истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по городу Великие Луки и Великолукскому району с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 28 февраля 2018 года ему было отказано во включении спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку отсутствует подтверждение достоверности указанных периодов работы на территории республики Казахстан.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования о включении спорных периодов работы в страховой стаж поддержал.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по г. Великие Луки и Великолукскому району – ФИО6 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований, приложив возражения в письменном в виде, в которых в полном объеме поддержала ответ пенсионного органа об отказе во включении спорных периодов работы в страховой стаж истца.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответом пенсионного органа от 28 февраля 2018 года № истцу отказано во включении в страховой стаж следующих периодов работы на территории республики Казахстан: с 21 октября 1991 года по 30 октября 1992 года в должности брокера малого частного предприятия «Сауле», со 2 ноября 1992 года по 31 июля 1993 года в должности брокера научно-производственного объединения «Техносервис», с 1 августа 1993 года по 3 марта 1995 года в должности заместителя генерального директора по коммерческим вопросам научно-производственного объединения «Техносервис», с 4 марта 1995 года по 31 октября 1995 года в должности помощника по организации торговли частного предпринимателя ФИО5, с 1 ноября 1995 года по 10 августа 1996 года в должности техника-менеджера по организации производства частного предпринимателя ФИО5, по причине отсутствия достоверных сведений о периодах работы истца на территории республики Казахстан.

Вместе с тем, выводы пенсионного органа об отказе в зачете спорных периодов работы истца в страховой стаж, нельзя признать законными и обоснованными по следующим основаниям.

Вопросы пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР, урегулированы Соглашением от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», участниками которого являются как Российская Федерация, так и Казахстан. В соответствии со статьями 6, 7 указанного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. При переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства. При этом, при установлении права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из государств-участников Соглашения, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Статьей 11 Соглашения установлено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Целью Соглашения от 13 марта 1992 года, как следует из его названия и преамбулы, является защита прав граждан в области пенсионного обеспечения, а также выполнение имеющихся у государств-участников обязательств в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Сфера действия Соглашения от 13 марта 1992 года определена в статье 5: «Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения».

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16).

Кроме того, письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

На основании пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ФИО1 является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина РФ серия № выданного ОВД города ФИО2 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области от 1 февраля 2018 года №19138/18 ФИО1 установлена страховая пенсия по старости с 27 ноября 2017 года.

Из трудовой книжки ЕТ-I № 7541332 усматривается, что ФИО1 на основании контракта от 21 октября 1991 года был принят на работу в должности брокера малого частного предприятия «Сауле» с 21 октября 1991 года. Уволен 30 октября 1992 года. Приказом №34-к от 2 ноября 1992 года принят на работу в должности брокера научно-производственного объединения «Техносервис» со 2 ноября 1992 года. Приказом №32-к от 30 июля 1993 года назначен заместителем генерального директора по коммерческим вопросам научно-производственного объединения «Техносервис. Уволен на основании приказа №7-к от 2 марта 1995 года с 3 марта 1995 года. На основании трудового соглашения от 1 марта 1995 год принят на работу в должности помощника по организации торговли частного предпринимателя ФИО5 с 4 марта 1995 года. На основании договора №2 от 1 ноября 1995 года переведен в должность техника-менеджера по организации производства частного предпринимателя ФИО5 с 1 ноября 1995 года. Уволен 10 августа 1996 года. В трудовой книжке истца в указанные периоды работы имеются также печати организаций и частного предпринимателя, из которых усматривается, что ФИО1 работал на территории республики Казахстан.

В качестве доказательств подтверждающих периоды работы подлежащих включению в страховой стаж истца приложены следующие документы:

контракт о трудовых отношениях директора малого предприятия «Сауле» от 21 октября 1991 года с ФИО1;

договор №2 от 1 ноября 1995 года о полной материальной ответственности и заработной платы заключенный между частным предпринимателем ФИО5 и ФИО1

Таким образом, суд, оценивая указанные доказательства в совокупности с представленной истцом трудовой книжкой приходит к выводу о том, что последним доказано осуществление трудовой деятельности на территории Республики Казахстан, что дает основание для включения спорных периодов в его страховой стаж.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 ФИО9 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить ФИО4 в страховой стаж следующие периоды работы:

с 21.10.1991 по 30.10.1992 в малом частном предприятии «Сауле» в должности брокера;

с 02.11.1992 по 31.07.1993 в научно-производственном объединении «Техносервис»;

с 01.08.1993 по 03.03.1995 в научно-производственном объединении «Техносервис» в должности заместителя генерального директора по коммерческим вопросам;

с 04.03.1995 по 10.08.1996 у частного предпринимателя ФИО3 в должностях помощника по организации торговли и менеджера по организации производства.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2018 года.

Председательствующий: Т.В. Красикова