Постановление № 5-130/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 5-130/2017

Дело №5-130/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 13 марта 2017 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙПРОЕКТ», <№>, дата регистрации юридического лица <Дата> в межрайонной инспекции ФНС России <№> по Вологодской области, юридический адрес: ..., ..., ...,

установил:

ООО «СТРОЙПРОЕКТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

<Дата> около 11 часов 00 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по контролю за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства в отношении места пребывания иностранных граждан, расположенного по адресу: г. Архангельск, ..., установлено, что ООО «СТРОЙПРОЕКТ» в строящемся торговом центре «Макси» привлекло к трудовой деятельности в качестве бетонщика, выполняющего работы по заливке основания пола бетоном, гражданина Республики Узбекистана ФИО1, <Дата> года рождения.

Установлено, что гражданин Республики Узбекистана ФИО1 имеет патент для законного осуществления трудовой деятельности на территории Вологодской области, на территории Архангельской области разрешение на работу и патент ему не выдавался, за оформлением не обращался.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают не только на основании заключенного между ними трудового договора, но и на основании фактического допущения работника к работе, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно пункту 1 примечания к статьей 18.15 Кодекса в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от <Дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии с п.16 ст.13.3 указанного Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от <Дата> иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Согласно п.1 ст.13.3 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от <Дата> работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ООО «СТРОЙПРОЕКТ» привлекло к трудовой деятельности (допустило к выполнению работ (оказанию услуг)) на строительном объекте торгового комплекса ООО «Макси» по адресу: г. Архангельск, ..., гражданина Республики Узбекистана ФИО1, <Дата> года рождения, не имеющего разрешения на работу, либо патента на территории Архангельской области.

ФИО1 был допущен Обществом к выполнению работ, за разрешительными документами для осуществления трудовой деятельности в УФМС России по Архангельской области не обращался.

Допустив привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, ООО «СТРОЙПРОЕКТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель ООО «СТРОЙПРОЕКТ» – директор ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, защитника не направила.

Событие административного правонарушения и вина ООО «СТРОЙПРОЕКТ» в его совершении подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

За совершенное правонарушение юридическое лицо подлежит административному наказанию.

В соответствии с санкцией части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение юридическим лицом к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административное наказание в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитываю все обстоятельства настоящего дела в совокупности, характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «СТРОЙПРОЕКТ», судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Руководствуясь статьей 29.9, статьей 29.10 и статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙПРОЕКТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, код бюджетной классификации 18811640000016025140, УИН 18811299990763939573.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: <...>, кабинет № 115.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Разъяснить законному представителю Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙПРОЕКТ» - директору ФИО2, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Э. Пяттоева

Копия верна

Судья Л.Э. Пяттоева