Решение № 12-702/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 12-702/2017

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

08 ноября 2017 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Кабаева Л.М.,

с участием

заявителей ФИО1, ФИО2,

представителя ФИО1, ФИО2 – ФИО3,

представителя ООО «Стоматологический центр «Элитстом» - ФИО4,

при секретаре Захаровой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №6 по Альметьевскому судебному району РТ от 28 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 по Альметьевскому судебному району РТ от 28 сентября 2017 года ООО «Стоматологический центр «Элитстом» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 рублей, на основании части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ наказание заменено на предупреждение.

Административное правонарушение выразилось в непредоставлении участникам ООО «Стоматологический центр «Элитстом» информации и материалов, подлежавших представлению участникам ООО «Стоматологический центр «Элитстом» при подготовке к проведению указанного общего собрания участников общества.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2, ФИО1 обратились в суд с жалобой, указывая, что оснований для применения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется, просили постановление отменить, материал направить на новое судебное рассмотрение. Считают, что мировым судьей не была дана надлежащая оценка всем имеющимся материалам, поскольку имевшее место административное правонарушение повлекло нарушение прав участников общества.

В судебном заседании заявители ФИО2, ФИО1 и их представитель ФИО3 жалобу поддержали, указав, что участникам общества не были представлены бухгалтерские документы о деятельности ООО «Стоматологический центр «Элитстом», а также участники общества не были своевременно извещены о проведении собрания, в связи с чем ООО «Стоматологический центр «Элитстом» должно быть назначено наказание в виде штрафа.

Представитель ООО «Стоматологический центр «Элитстом» ФИО4 против жалобы возражала и пояснила, что ранее ООО «Стоматологический центр «Элитстом» к административной ответственности не привлекалось, совершенное административное правонарушение каких-либо тяжких последствий не повлекло.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ наступает за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Согласно пункту 3 статьи 87 ГК РФ правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются ГК РФ и Законом об обществах с ограниченной ответственностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона участники общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом общества.

Как усматривается из представленного материала, по результатам рассмотрения поступившего обращения учредителей ООО «Стоматологический центр «Элитстом»ФИО2, ФИО1 о нарушении обществом требований Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» должностным лицом Отделения - Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации выявлено нарушение ООО «Стоматологический центр «Элитстом» требований статьи 34 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» и 24 июля 2017 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24 июля 2017 года; сведениями об ООО «Стоматологический центр «Элитстом» по состоянию на 24 июля 2017 года, заявлением ФИО2, ФИО1, являющихся учредителями общества, о составлении протокола об административном правонарушении в отношении общества, в связи с нарушением обществом порядка созыва и подготовки общего собрания учредителей; Уставом ООО «Стоматологический центр «Элитстом»; уведомлением о проведении очередного общего собрания участников общества 15 июня 2017 года.

Таким образом, действия ООО «Стоматологический центр «Элитстом» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ.

Административное наказание ООО «Стоматологический центр «Элитстом» назначено в пределах санкции части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малою и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) пародов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как было установлено, 10 августа 2017 года ООО «Стоматологический центр «Элитстом» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и отнесено к категории «малое предприятие», при этом ранее общество к административной ответственности не привлекалось.

Кроме того, непредставление участникам общества информации и материалов, подлежавших предоставлению участникам общества при подготовке к проведению общего собрания участников общества не причинило вред и не стало основанием для возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не имеется сведений о причинении имущественного ущерба.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка №6 по Альметьевскому судебному району РТ от 28 сентября 2017 года не усматривается, поскольку при его вынесении была дана надлежащая оценка всем обстоятельствам дела и принято законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №6 по Альметьевскому судебному району РТ от 28 сентября 2017 года о привлечении ООО «Стоматологический центр «Элитстом» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО2, ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья Альметьевского

городского суда

Республики Татарстан Кабаева Л.М.