Решение № 2-2242/2018 2-2242/2018~М-2073/2018 М-2073/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-2242/2018

Дело № 2-2242/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Юнусова Д.И.,

при секретаре Алатарцевой А.С.,

с участием истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что истец относится к категории лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением администрации муниципального образования Оренбургский район от 04.04.1997 года истец и ФИО1 были направлены для дальнейшего проживания и воспитания в детский дом. 03.03.1998 года решением суда родители истца были лишены родительских прав. С 21.03.2002 года и по настоящее время истец зарегистрирована по адресу: <адрес>. До 23-х летнего возраста истец обращалась к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье. До настоящего времени истец жилья в собственности не имеет. На основании изложенного просит суд обязать администрацию муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области предоставить ФИО5 за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение в пределах территории муниципального образования город Оренбург не ниже установленных норм предоставления жилой площади.

Истец ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области – ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований.

Представители третьих лиц Правительство Оренбургской области, Министерства социального развития Оренбургской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания по делу.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что родителями ФИО5 приходятся мать – ФИО2, отец – ФИО3

Мать ФИО2 от родительских прав в отношении истца отказалась, подав соответствующее заявление.

Распоряжением администрации муниципального образования <адрес> от 04.04.1997 года ФИО5 (истец) и ФИО4 были направлены для дальнейшего проживания и воспитания в детский дом.

Заочным решением Оренбургского районного суда от 03.03.1998 года ФИО2 была лишены родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей, в том числе, и истца.

По сведениям администрации муниципального образования Нежинский сельсовет Оренбургского района ФИО5 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

За регистрированного за ней на праве собственности имущества не имеется по сведениям ЕГРП.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Россия провозглашена социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с частью 2 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируется положением ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального Закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Как следует из преамбулы данного Закона, его положения распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения ими 23-летнего возраста.

По смыслу указанных положений гарантированная данным лицам социальная поддержка, в том числе внеочередное обеспечение жилым помещением, должна предоставляться до достижения детьми-сиротами возраста 23 лет и указанный срок является пресекательным сроком, истечение которого прекращает право лица. Поэтому пропуск данного срока влечет прекращение права требования предоставления социальной гарантии в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 года №159-ФЗ.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Истец, указывая на предоставление документов о постановке на учет до 23-летнего возраста, доказательств данному не представила.

По сведениям администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области ФИО5 в целях обеспечения своего права на получения жилья на учет до достижения 23-х летнего возраста не вставала. Действительно, имелись разовые обращения, на них ей было разъяснено о предоставлении полного пакета документов, чего сделано не было.

Таким образом, для получения вне очереди жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, им нужно вставать на учет до достижения ими 23-леьтнего возраста.

Поскольку истцом доказательств подачи документов и постановки на учет до 23-летнего возврата не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца, при этом суд исходит из того, что истец с 17 летнего возраста проживала самостоятельно со своей семьей, доказательств обращения за постановкой на соответствующий учет представить не может, как не может представить доказательств наличия уважительных причин невозможности постановки на учет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о предоставлении жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.10.2018 года.

Судья Д.И.Юнусов