Решение № 2-215/2018 2-215/2018~М-176/2018 М-176/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-215/2018

Дело №2-215/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Новониколаевский 25 сентября 2018 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи - Федорченко Т.В.

при секретаре - Малаховой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Новониколаевского района Волгоградской области в интересах ФИО2, ФИО3 к ФИО1, ФИО4 о понуждении выполнить условия получения средств материнского (семейного) капитала,

установил:

Прокурор Новониколаевского района Волгоградской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2, ФИО3 к ФИО1, ФИО4 о понуждении выполнить условия получения средств материнского (семейного) капитала и просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформить земельный участок и жилой дом на нём, расположенные по адресу: <адрес>, в общую собственность ФИО1, ФИО4, дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (и последующих детей), определив размер долей по соглашению, взыскать с ответчика в доход федерального бюджета судебные расходы по делу.

В обоснование заявленных исковых требований истец - прокурор Новониколаевского района Волгоградской области указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере государственной поддержки семей, имеющих детей. 10 июля 2017 года ФИО4 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новониколаевском районе Волгоградской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилого дома по адресу: <адрес>. Решением УПФР в Новониколаевском районе Волгоградской области от 10 августа 2017 года №49 заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала удовлетворено. Согласно обязательству от 05 июля 2017 года ФИО1 и ФИО4 обязались оформить принадлежащие им на праве собственности земельный участок и жилой дом на нём, расположенные по адресу: <адрес>, в общую собственность ФИО1, ФИО4, дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала. Согласно выписок из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14 июня 2018 года и 15 июня 2018 года, ФИО1 и ФИО4 являются правообладателями земельного участка и жилого дома на нём, расположенных по адресу: <адрес>, в равных долях. Вместе с тем, согласно платёжному поручению, представленному УПФР в Новониколаевском районе, средства материнского (семейного) капитала были перечислены ПАО «Сбербанк» 18 августа 2017 года, однако, до настоящего времени ответчики мер по исполнению взятых на себя обязательств по оформлению жилого дома в собственность совместно с детьми не принимают.

В судебное заседание истец прокурор Новониколаевского района Волгоградской области не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик ФИО4 не явилась, извещалась судом своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском прокурора согласен.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе Волгоградской области не явился, предоставил суду согласие с исковым заявлением прокурора, а также заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, учитывая положения ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание сторон, так как в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Новониколаевского района Волгоградской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

В силу ч.ч.1,3 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий.

Как установлено п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу ч.4 ст.10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно ст.244 ГК РФ, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Вышеприведённые положения ст.10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливают, что жилое помещение, приобретённое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, может находиться только в долевой собственности.

Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862 утверждены «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», которыми установлен порядок подачи заявления и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Согласно п.13 указанных Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО4 является получателем средств материнского (семейного) капитала.

10 июля 2017 года ФИО4 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе Волгоградской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, по итогам рассмотрения которого было принято решение от 10 августа 2017 года №49 об удовлетворении указанного заявления и направлении средств в сумме 252 389 рублей 90 копеек на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.

Одним из оснований для вынесения Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе Волгоградской области решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала явилось письменное нотариальное обязательство от 05 июля 2017 года, данное ФИО1, ФИО4, о том, что, имея в собственности объекты недвижимого имущества - земельный участок и расположенный на нём жилой дом, находящиеся по адресу: р.<адрес>, <адрес>, приобретённые с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), они обязуются оформить указанное жилое помещение и земельный участок в свою собственность и общую собственность сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала, с определением размера долей по соглашению.

Платёжным поручением от 18 августа 2017 года Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Волгоградской области на счет Поволжского банка ПАО «Сбербанк России» перечислены средства материнского (семейного) капитала ФИО4 по договору в соответствии с кредитным договором №17492 в размере 252389 рублей 90 копеек.

Выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 15 июня 2018 года и 16 июня 2018 года подтверждается, что собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных в <адрес>, <адрес><адрес>, являются в равных долях ФИО1, ФИО4.

Суд приходит к выводу о том, что материалами дела нашло своё подтверждение то обстоятельство, что ФИО1, ФИО4 не исполнили данное ими обязательство по оформлению жилого дома и земельного участка, расположенных в <адрес>, <адрес><адрес>, в общую долевую собственность свою, супруга и детей, согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, по состоянию на 15 июня 2018 года, на 16 июня 2018 года ответчики являются собственниками вышеуказанных жилого дома и земельного участка, в общую собственность супругов и детей объекты недвижимости не оформлены.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчиками допущено нарушение требований Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и жилищных прав детей, неисполнение данного ФИО1, ФИО4 обязательства лишает их детей прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

При этом, согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, в силу которой, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с каждого из ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Новониколаевского муниципального района в размере 150 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Новониколаевского района Волгоградской области в интересах ФИО2, ФИО3 к ФИО1, ФИО4 о понуждении выполнить условия получения средств материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформить земельный участок и жилой дом на нём, расположенные по адресу: <адрес>, в общую собственность ФИО1, ФИО4, дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (и последующих детей), определив размер долей по соглашению, взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Новониколаевского муниципального района Волгоградской области в размере 150 (сто пятьдесят) рублей, взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход бюджета Новониколаевского муниципального района Волгоградской области в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 01 октября 2018 года.

Судья: