Решение № 12-202/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 12-202/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> 21 мая 2019 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе ФИО1 содержится просьба об отмене данного постановления. В жалобе указывается, что ФИО1 страдает психическим заболеванием (шизофрения), продажу старой обуви осуществляла единожды, предпринимательскую деятельность не ведет.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала. Пояснила, что страдает психическим заболеванием, является инвалидом II группы, из-за наличия указанного заболевания не может устроиться на работу. ДД.ММ.ГГГГ из-за нехватки средств к существованию взяла из дома старые вещи: одни тапки с мехом, две кофты (свою и матери), решив продать их около рынка. Ранее вещами никогда не торговала. Около рынка в <адрес> поставила указанные вещи на деревянный ящик, ничего продать не успела и была задержана сотрудниками полиции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Из постановления следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут у <адрес> осуществляла предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, производила реализацию обуви.

Мировой судья, рассмотрев дело, счел доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее вину, квалифицировав ее действия по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ.

Между тем, с состоявшимся постановлением согласиться нельзя.

В силу положений ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КОАП РФ», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

В обоснование вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, представлены: протокол об административном правонарушении АП № от 01.03.2019г., протокол от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица, совершившего административное правонарушение. В протоколе об административном правонарушении указывается о торговле ФИО1 обувью, при этом не указан ассортимент и его количество. В судебном заседании ФИО1 пояснила, что к продаже предложила одну пару обуви (старые тапки с мехом).

Совокупность представленных доказательств подтверждает лишь единичный (разовый) факт торговли ФИО1 одной парой старой обуви, но не свидетельствует об осуществлении ею указанной деятельности систематически. Количество товара, его ассортимент, в совокупности с обстоятельствами, сопровождающими такую деятельность, также не свидетельствуют о том, что данная деятельность ФИО1 была направлена на систематическое получение прибыли.

Изложенное исключает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в том числе, её вину в содеянном, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

При таком положении постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с прекращением производства по делу по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить, производство по делу - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО2