Решение № 2-1864/2021 2-1864/2021~М-1192/2021 М-1192/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-1864/2021

Дело № 2 – 1864 / 21 <.....>

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,

при секретаре Лядовой К.В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Вавилина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <АДРЕС>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников жилья «Усадебная 4» о возложении обязанности по размещению информации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Перми, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковыми требованиями к товариществу собственников жилья «Усадебная 4», в которых просит возложить на ответчика обязанность по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о многоквартирном <АДРЕС> в соответствии с требованиями раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №..., Минстроя России №.../пр от (дата), в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой <АДРЕС> проведена проверка исполнения ТСЖ «Усадебная 4» размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проведенной проверки установлено, что ТСЖ «Усадебная 4» нарушен порядок размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ). В системе ГИС ЖКХ необходимо раскрыть информацию обо всех организациях, оказывающих услуги, перечень оказываемых услуг и выполняемых работ с указанием стоимости, состояния фонда капитального ремонта, данные о региональных операторах, суммы бюджетного финансирования, нормативы потребления и тарифы на коммунальные услуги, размер платы на содержание и ремонт общего имущества, сведения о каждом доме, его техническом состоянии, о приборах учета в домах, информация о состоянии расчетов, сведения об общих собраниях в доме. В соответствии с Приказом Минкомсвязи России №..., Минстроя России №.../пр от (дата) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ» (далее – приказ) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирными домами, размещает в системе информацию, предусмотренную разделом 10 приказа. Приказом Минкомсвязи России №..., Минстроя №.../пр от (дата) «Об определении официального сайта ГИС ЖКХ в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с подпунктом 11 п. 3 ст. 7 закона № 209-ФЗ, определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. Состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, утвержден приказом Минкомсвязи России №..., Минстроя России №.../пр от (дата) «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в ГИС ЖКХ». Проверкой установлено, что ТСЖ «Усадебная 4» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС>, при этом информация в соответствии с требованиями раздела 10 Приказа в ГИС ЖКХ не размещена. Таким образом, ТСЖ «Усадебная 4» не исполнило свои публично-правовые обязанности, связанные с соблюдением требований законодательства в сфере организации эксплуатации жилищного фонда.

В судебном заседании представитель истца, прокурора <АДРЕС>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, настаивал на исковых требованиях, изложив доводы, содержащиеся в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что требования, изложенные в исковом заявлении, ответчиком не исполнены до настоящего времени.

Представитель ответчика, ТСЖ «Усадебная 4», в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении: <АДРЕС> (л. д.). Ответчик от получения судебных извещений уклоняется, заявлений и ходатайств не представил. Согласно п. 4 ст. 113 ГПК РФ, надлежащим извещением является направление его по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Направленное в адрес ответчика извещение вернулось в связи с истечением срока хранения, уведомления о необходимости получить заказное письмо доставлялись почтой ответчику неоднократно ((дата), (дата)). Таким образом, суд считает, что извещение ответчиком не получено сознательно, что можно расценить как отказ от принятия судебной повестки, предусмотренный ст. 117 ГПК РФ. Согласно п. 2 ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», «отсутствие адресата», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта «О гражданских и политических правах», гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, учитывая, что представитель ответчика в судебное заседание не явился, но извещен судом надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представил, суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

На основании пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частями 1, 2 статьи 8 Федерального закона от (дата) № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» закреплено право граждан (физических лиц) и организаций (юридических лиц) осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных указанным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно подп. 2, 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от (дата) № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ), федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают в числе прочего: порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим федеральным законом, в системе, а также адрес официального сайта системы в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

Как установлено в судебном заседании, ТСЖ «Усадебная 4» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом №... по <АДРЕС> на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, ОГРН <.....>л. д. 8 - 10 оборот).

<АДРЕС> проведена проверка исполнения ТСЖ «Усадебная 4» обязанности по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе проведенной проверки установлено, что ТСЖ «Усадебная 4» нарушен порядок размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (л. д. 7).

В системе ГИС ЖКХ необходимо раскрыть информацию обо всех организациях, оказывающих услуги, перечень оказываемых услуг и выполняемых работ с указанием стоимости, состояния фонда капитального ремонта, данные о региональных операторах, суммы бюджетного финансирования, нормативы потребления и тарифы на коммунальные услуги, размер платы на содержание и ремонт общего имущества, сведения о каждом доме, его техническом состоянии, о приборах учета в домах, информация о состоянии расчетов, сведения об общих собраниях в доме.

В соответствии с Приказом Минкомсвязи России №..., Минстроя России №.../пр от (дата) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ», управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирными домами, размещает в системе информацию, предусмотренную разделом 10 приказа.

Приказом Минкомсвязи России №..., Минстроя №.../пр от (дата) «Об определении официального сайта ГИС ЖКХ в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с подпунктом 11 п. 3 ст. 7 закона № 209-ФЗ, определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, утвержден приказом Минкомсвязи России №..., Минстроя России №.../пр от (дата) «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в ГИС ЖКХ».

Согласно положениями пункта 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Ответчиком не размещена информация в соответствии с требованиями раздела 10 Приказа в ГИС ЖКХ. Таким образом, ТСЖ «Усадебная 4» не исполнило свои публично-правовые обязанности, связанные с соблюдением требований законодательства в сфере организации эксплуатации жилищного фонда.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку ответчиком в нарушение действующего законодательства не размещена информация в сети Интернет, доказательств обратного суду не представлено, суд возлагает на <АДРЕС> обязанность по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о многоквартирном <АДРЕС>, в соответствии с требованиями раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №..., Минстроя России №.../пр от (дата), в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ТСЖ «Усадебная 4» в доход бюджета Пермского городского округа следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <АДРЕС>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на товарищество собственников жилья «Усадебная 4» (ИНН <.....>) обязанность по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о многоквартирном <АДРЕС> в соответствии с требованиями раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №..., Минстроя России №.../пр от (дата), в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Усадебная 4» в доход бюджета Пермского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.П. Шумайлова

Мотивированное решение изготовлено (дата).

<.....>,

Судья Е.П. Шумайлова