Решение № 3А-126/2025 3А-126/2025~М-131/2025 М-131/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 3А-126/2025

Мотивированное
решение изготовлено 29 сентября 2025 года

Дело № 3а-126/2025

УИД 25OS0000-01-2025-000386-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года город Владивосток

Приморский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Пилипенко Е.В.

при секретаре Бабицкой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационных материалов, распространяемых посредством сети «Интернет», экстремистскими,

у с т а н о в и л:

заместитель военного прокурора Тихоокеанского флота обратился в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании экстремистским материалом музыкальной композиции «... музыкального исполнителя под творческим псевдонимом ... продолжительностью 3 минуты 18 секунд, и её текстового содержания, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В обоснование административного искового заявления указал, что по результатам проведенной военной прокуратурой Тихоокеанского флота проверки установлено, что в нарушение Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» данная композиция и её текстовое содержание получили широкое распространение в сети «Интернет», опубликованы и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц, прослушивания и прочтения на интернет-страницах по следующим адресам:

- ...

...

...

...

...

....Согласно заключению специалиста № в тексте музыкальной композиции имеются лингвистические и психологические признаки побуждения (в форме пропаганды) слушателей к необходимости насильственных действий в отношении представителей группы русские, выделенной по признакам происхождения, а также признаки возбуждения у слушателей вражды, ненависти по отношению к представителям группы лиц русские, выделенной по признакам происхождения (территория Российской Федерации). Вывод специалиста свидетельствует о наличии в указанном информационном материале признаков экстремизма.

Судом к участию в административном деле на основании части 3 статьи 265.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) привлечен Уполномоченный по правам человека в <адрес>.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу не явился, о времени и месте рассмотрения дела организация извещалась судом посредством направления извещения заказным письмом по адресу юридического лица, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями статьи 150, части 2 статьи 265.8 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель административного истца - ФИО3 заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю – ФИО4 не возражала против удовлетворения административного иска, пояснила, что данную композицию следует признать экстремистской.

Суд, выслушав участников процесса, заключение представителя Уполномоченного по правам человека в Приморском крае ФИО5 о том, что имеются основания для признания музыкальной композиции экстремистской, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ) экстремистская деятельность (экстремизм): публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; экстремистские материалы – предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу статьи 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ информационные материалы признаются экстремистскими верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа по месту обнаружения, распространения данных материалов или по адресу организации, осуществляющей их производство, в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Из данного законоположения во взаимосвязи с частями 1-3 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ), следует, что в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» на основании решения суда включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 8 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 № 114-ФЗ, подпунктом 25 пункта 20 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 года № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Министерство юстиции Российской Федерации определяет порядок ведения федерального списка экстремистских материалов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Согласно абзацу 9 подпункта «а» пункта 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию, являются решения следующих уполномоченных федеральных органов исполнительной власти (далее – уполномоченные органы): Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – в отношении: информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Частью 1 статьи 62 КАС РФ определено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Из материалов дела следует, что военным прокурором отдела надзора (за исполнением законов органами федеральной собственности) военной прокуратуры Тихоокеанского флота по адресу: <адрес>, <адрес> (военная прокуратура Тихоокеанского флота) в период времени с 10 часов 15 минут до 11 часов 00 минут проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет распространения противоправной информации, в том числе экстремистского содержания.

В ходе проведенного мониторинга установлено, что через указанную информационно-телекоммуникационную сеть опубликована музыкальная композиция музыкального исполнителя под творческим псевдонимом ...» ... (далее – композиция), содержащая признаки пропаганды у слушателей в необходимости насильственных действий в отношении представителей группы лиц «русские/россияне/«москали», выделенной по признакам национальности и происхождения, а также признаки возбуждения у слушателей вражды, ненависти по отношению к представителям группы лиц «русские/россияне/«москали», выделенной по признакам национальности и происхождения.

Данная композиция и её текстовое содержание опубликованы и доступны для прослушивания на интернет-страницах по адресам:

- ...

...

...

...

...

...

Также установлено, что перечисленные выше интернет-страницы в единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включены, доступ к ним свободный.

Согласно заключению специалиста ФИО6 (доцент кафедры философии и юридической психологии ...) № в представленных военной прокуратурой Тихоокеанского флота на исследование материалах с позиции лингвистической и психологической квалификации содержатся признаки: убеждения (пропаганды) слушателей в необходимости насильственных действий в отношении представителей группы лиц «русские/россияне/«москали», выделенной по признакам национальности и происхождения, а также признаки возбуждения у слушателей вражды, ненависти по отношению к представителям группы лиц «русские/россияне/«москали», выделенной по признакам национальности и происхождения.

Из письма Управления ... адресованного военному прокурору Тихоокеанского флота, следует, что ходе проведения мероприятий по установке лиц, разместивших в сети «Интернет» для свободного доступа материалы экстремистской направленности, установлено, что провайдером информационного ресурса .../ является компания Akamai Technologies, головной офис которой располагается в <адрес>, США, видеохостинга ... – компания Google LLC, головной офис которой располагается в г.Маунтайн-Вью, США. Регистратором доменных имен интернет-ресурсов ... является компания ... ресурса ... Tonga Network Information Center (Королевство Тонга), в связи с чем проведение по ним розыскных мероприятий не представляется возможным.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о признании музыкальной композиции ... музыкального исполнителя под творческим псевдонимом ... продолжительностью 3 минуты 18 секунд, начинающуюся и оканчивающуюся словами ... экстремистским материалом на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178, 179, 180, 265.5, 265.10 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление первого заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационных материалов, распространяемых посредством сети «Интернет», экстремистскими – удовлетворить.

Признать экстремистским материалом музыкальную композицию ... музыкального исполнителя под творческим псевдонимом ... продолжительностью 3 минуты 18 секунды и её текстовое содержание, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах по адресам:

...

...

...

...

...

...

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Пилипенко