Постановление № 5-115/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 5-115/2024

№ 5-115/2024

74RS0029-01-2024-001320-58


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 апреля 2024 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре Нелюбиной Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО2,

представителя административного органа А.А.З.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности,

УИН 18890374240000555854,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, в период с 08 час. 00 мин. до 08 час. 25 мин. заказал выполнение работ на основании устной договоренности и привлек к трудовой деятельности в качестве водителя автомобиля временно пребывающего на территории РФ иностранного гражданина республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение п. 4.2 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при наличии у него действующего патента (серия 74 № 2310013745, бланк ПР 1398063), выданного 01.11.2023 УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, в котором указана профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности): «продавец продовольственных товаров», то есть по профессии, не указанной в патенте, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с составленным протоколом он согласен, вину признает. Действительно, его брат ФИО3 работает у него продавцом фруктов, овощей и других продовольственных товаров в помещении по ул.Вокзальная, д. 3/2. Иногда Бехруз работает водителем на автомобиле ГАЗель для перевозки его товара. О том, что нельзя его использовать не по той профессии, он не знал. Дополнил о том, что его доход в среднем 50 000 – 60000 рублей, имеются кредитные обязательства. На иждивении супруга и ребенок 6 месяцев.

Должностное лицо административного органа А.А.З. в судебном заседании показала, что по результатам проведенной проверки, выявлен состав правонарушения в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Примечанием к статье 18.15 КоАП РФ установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Факт совершения правонарушения и виновность ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.04.2024; письменным объяснением ФИО2 по событию административного правонарушения, докладной запиской специалиста-эксперта ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области А.А.З. по обстоятельствам выявления события административного правонарушения; рапортом о выявлении правонарушения; распоряжением № 18 от 09.04.2024 органа государственного контроля о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя; выпиской из ЕГРИП на имя ФИО2; копией договора аренды нежилого помещения от 01 января 2024 года; копией трудового договора № 1 от 02.02.2024 между ИП ФИО2 и работником ФИО3; объяснением ФИО3 и копией постановлением о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ; копией паспорта гражданина республики Таджикистан на имя ФИО3, копией его миграционной карты и отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией патента ФИО3 с указанием на профессию – продавец продовольственных товаров; актом проверки от 17.04.2024 о выявленных нарушениях обязательных требований в сфере миграции; распечаткой СПО Мигрант-1, ГИСМУ, ИГ.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав явившихся лиц, приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно: привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание вины, наличие малолетнего ребенка на иждивении.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ судья относит повторное совершение однородного правонарушения, поскольку ФИО2 привлекался к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное Главой 18 КоАП РФ.

Судья принимает во внимание, что ФИО2 нарушает требования законодательства РФ, в связи с чем судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. Однако размер назначаемого ФИО2 наказания в виде административного штрафа, в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд определяет ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, при этом учитывает его имущественное положение, установленное при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125000 (ста двадцати пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области),

Кор/с 40102810645370000062, ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, БИК 017501500, № счета получателя 03100643000000016900

КБК 18811601181019000140 УИН 18890374240000555854

Наименование платежа: административный штраф (протокол № 055585 от 17.04.2024 по ч. 1 ст. 18.15 КоАП).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Судья: подпись. КОПИЯ ВЕРНА.

Судья:

Секретарь: