Решение № 2-2386/2019 2-2386/2019~М-1903/2019 М-1903/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-2386/2019

Дело № 2-2386/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года город Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Чинновой М.В.,

при секретаре судебного заседания Кормщиковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о перерасчете пенсии. В обоснование требований указал, что с {Дата изъята} ему назначена пенсия по старости. {Дата изъята} он обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте размера пенсии в связи с установлением повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве. Решением от {Дата изъята} {Номер изъят} ему было отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности работы в сельском хозяйстве. С указанным решением {Номер изъят} не согласен, считает его незаконным. Отказывая в установлении с {Дата изъята} повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, ответчик не включил в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности вулканизаторщика 5 разряда, так как должность не предусмотрена Списком № 1440. Несмотря на то, что в трудовой книжке в период времени с {Дата изъята} по {Дата изъята} наименование должности указано «вулканизаторщик 5 разряда», фактически он выполнял трудовые функции слесаря по топливной аппаратуре. Просит признать незаконным решение ГУ - УПФР в г. Кирове от {Дата изъята} {Номер изъят} об отказе в установлении с {Дата изъята} повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, включить в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости период трудовой деятельности в должности вулканизаторщика с {Дата изъята} по {Дата изъята}, обязать ГУ - УПФР в г. Кирове назначить с {Дата изъята} повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с нормами ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по ордеру {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО2 исковые требования подержали, просят удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» по доверенности ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в перерасчете пенсии.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 ст. 17 закона о страховых пенсиях, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 17 закона о страховых пенсиях).

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 1 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 предусмотрены профессии: слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин, техники, оборудования, слесарь-наладчик, слесарь по монтажу, слесарь-оператор, слесарь-ремонтник, слесарь топливной аппаратуры, электрослесарь, электромеханик (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и других организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство).

Как установлено в судебном заседании, с {Дата изъята} ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

{Дата изъята} ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о перерасчёте размера пенсии в связи с повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

Решением от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 было отказано в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности работы в сельском хозяйстве. При этом ответчик не включил в стаж истца период работы в сельском хозяйстве с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности вулканизаторщика 5 разряда, так как должность не предусмотрена Списком № 1440.

Согласно ст.14 федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона № 400–ФЗ Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записи в трудовой книжке истца {Дата изъята} ФИО1 принят на работу в совхоз «Русский» шофером, {Дата изъята} переведен на должность механика по трудоемким процессам, {Дата изъята} переведен слесарем по ремонту топливной аппаратуры, {Дата изъята} переведен мастером- наладчиком, {Дата изъята} переведен слесарем по ремонту топливной аппаратуры, {Дата изъята} переведен вулканизаторщиком, уволен {Дата изъята}.

Из расчета стажа истца следует, что период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} включен в стаж работы в сельском хозяйстве, следовательно, оснований для включения в стаж период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} не имеется.

Рассматривая требования истца о включении в стаж периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, суд приходит к следующему.

Согласно личной карточке формы {Номер изъят} ФИО1 с {Дата изъята} работал в должности слесаря по ремонту топливной аппаратуры, с {Дата изъята} вулканизаторщиком. Однако подписи истца в графе «Подпись владельца трудовой книжки» в личной карточке отсутствуют. То есть истец не был извещен о переводе его на иную должность.

Согласно приказу {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 перемещен с должности слесаря по ремонту на должность вулканизаторщика с {Дата изъята} с совмещением профессии слесаря по ремонту топливной аппаратуры с оплатой согласно положения.

В лицевых счетах за {Дата изъята}, {Дата изъята} ФИО1 указан как слесарь, с {Дата изъята} получает зарплату по основному месту и по совместительству.

Как следует из архивной справкой КОГБУ «ЦГАКО» от {Дата изъята}, с {Дата изъята} ФИО1 был переведен на должность вулканизаторщика 5 разряда с совмещением профессии слесаря о ремонту топливной аппаратуры. С {Дата изъята} ФИО1 производилась доплата за совмещение профессий – 50% за совмещение вулканизаторщика и электрика, что также подтверждается лицевыми счетами, ведомостями по начислению заработной платы, расчетными листками за {Дата изъята}

В приказе о премировании рабочих за {Дата изъята} указано: «премировать…ФИО1 – слесаря топливной аппаратуры РММ…».

Согласно приказу {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 уволен с {Дата изъята} в связи с выходом на пенсию как слесарь по топливной аппаратуре.

Таким образом, представленными документами подтверждается, что в период {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 фактически выполнял функциональные обязанности по должности слесаря по ремонту топливной аппаратуры, которая включена в соответствующий Список и дает право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом периода работы {Дата изъята} по {Дата изъята} являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно ч.2 ст.26 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Факт работы истца в спорный период в должности право, дающей право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости установлен в судебном заседании. Документы, подтверждающие работу истца в качестве слесаря по ремонту топливной аппаратуры, были получены по запросу суда в архиве и пенсионному органу ранее истцом не представлялись. Истец обратился в суд с заявлением о перерасчете пенсии с учетом данного периода - {Дата изъята}, следовательно, перерасчет пенсии ему должен быть произведен с {Дата изъята}.

Довод представителя истца о том, что ответчик необоснованно не включил в стаж работы в сельском хозяйстве спорный период работы вулканизаторщиком как период рабочего всех наименований, предусмотренного Списком № 1440, суд считает необоснованным. "ОК 016-94. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" прямо предусмотрена профессия рабочего «вулканизаторщик», как и «слесарь по топливной аппаратуре». Следовательно, вулканизаторщик не относится к «рабочим всех наименований», предусмотренным в Списке № 1440.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии удовлетворить.

Включить в стаж, дающий истцу право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве слесаря по топливной аппаратуре.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области установить ФИО1 повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 14.05.2019.