Решение № 2А-295/2025 2А-48/2026 2А-48/2026(2А-295/2025;)~М-264/2025 М-264/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2А-295/2025

дело №2а-48/2026

45RS0018-01-2025-000468-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное

27 января 2026 года

Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Тельманова А.С.,

при секретаре Прохоренко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени. В обоснование административных исковых требований указали, что ФИО1 начислены пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с 11.06.2024 по 30.04.2025 в размере 19 685 руб. 58 коп. ФИО1 было направлено требование №26699 по состоянию на 13.07.2023, срок исполнения до 01.09.2023. 21.10.2023 налоговым органом принято Решение №6163 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, решение направлено должнику заказным письмом. Сумма отрицательного сальдо ЕНС в течение 2024 года по состоянию на 01.01.2025 превысила 10 000 руб., срок подачи заявления о вынесении судебного приказа не позднее 01.07.2025., налоговым органом в срок, было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности со ФИО1 30.05.2025 мировым судьей был вынесен судебный приказ, который впоследствии был отменен, в связи с возражениями ФИО1 Просят взыскать задолженность по пени в размере – 19 685 руб. 58 коп.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просили дело рассмотреть в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель заинтересованного лица УФССП по Курганской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с положениями статьи 6 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" на налоговые органы возложен контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налоговых платежей, и в том числе пеней. Федеральная налоговая служба является органом, уполномоченным в отношении формирования совокупной обязанности, формируемой и учитываемой на НС в отношении суммы пеней, рассчитанной в соответствии со статьей 75 НК РФ.

Административным истцом УФНС России по Курганской области в материалы дела представлен расчет пени в размере 19 685 руб. 58 коп., который судом проверен и признан правильным.

В соответствии с абзацем 28 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно положениям статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии ч. 2 ст. 75 НК РФ, сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В связи с тем, что налог в установленные сроки не уплачен, в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 75 НК, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

Согласно ч. 3 ст. 48 НК Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с 11.01.2022 по 09.02.2024.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки обязанность по уплате налогов, сборов, налогоплательщиком ФИО1 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 19 685 рублей 58 копеек, у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС, которое не погашено.

По данным налогового органа ФИО1 имеет отрицательное сальдо ЕНС в размере 93 296, 58 руб.

ФИО1 начислены пени, на отрицательное сальдо ЕНС в размере 93 296 руб. 58 коп., за период с 11.06.2024 по 30.04.2025 в размере 19 685 руб. 58 коп.

Задолженность по пени, возникшая за период с 11.06.2024 по 30.04.2025, обеспечена мерами принудительного взыскания: судебными приказами №2а-5682/2024 от 05.09.2024, и №2а-5684/2024 от 05.09.2024, вынесенными мировым судьей Благовещенского городского судебного участка №5 Амурской области.

Отрицательное сальдо ЕНС состоит из:

-страховых взносов, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере:

- 45 842 руб. 00 коп. за 2023 год (срок уплаты 09.01.2024). Меры взыскания недоимки: требование №26699 от 13.07.2023, судебный приказ №2а-5682/2024 от 05.09.2024. Постановление о возбуждении исполнительного производства №37686/25/45053-ИП от 05.06.2025. Недоимка не погашена.

-5 405 руб. 17 коп. за 2024 год (срок уплаты 26.02.2024). Меры взыскания недоимки: требование №26699 от 13.07.2023. Судебный приказ №2а-5684/2024 от 05.09.2024. Постановление о возбуждении исполнительного производства 37683/25/45053-ИП от 05.06.2025. Недоимка не погашена;

-страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г.:

-в сумме 33 519 руб. 06 коп. за 2022 год (срок уплаты 09.01.2023); меры взыскания недоимки: требование №26699 от 13.07.2023, судебный приказ №2а-5682/2024 от 05.09.2024. Постановление о возбуждении исполнительного производства №37686/25/45053-ИП от 05.06.2025. Остаток задолженности составляет 28285 руб. 04 коп.

-страховых взносов на обязательное медицинское, истекшие до 1 января 2023 г.:

-в размере 8 530 руб. 35 коп. за 2022 год (срок уплаты 09.01.2023) меры взыскания недоимки: требование №26699 от 13.07.2023. Судебный приказ №2а-5682/2024 от 05.09.2024. Постановление о возбуждении исполнительного производства №37686/25/45053-ИП от 05.06.2025. Остаток задолженности составляет 7 198 руб. 34 коп.

Целинным районным отделением судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области на основании судебного приказа №2а-5682/2024 от 05.09.2024 мирового судьи Благовещенского городского судебного участка №5 Амурской области, возбуждено исполнительное производство №37686/25/45053-ИП о взыскании задолженности за счет имущества должника в размере 95 608 руб. 78 коп. Исполнительский сбор – 6 692 руб. 61 коп. Остаток долга – 89 681 руб. 42 коп.

Кроме того, тем же отделением судебных приставов, на основании судебного приказа №2а-5684/2024 от 05.09.2024 мирового судьи Благовещенского городского судебного участка №5 Амурской области, возбуждено исполнительное производство №37683/25/45053-ИП о взыскании задолженности за счет имущества должника в размере 10 301 руб. 65 коп. Исполнительский сбор – 1000 руб. Остаток долга – 10 662 руб. 98 коп.

Согласно ч. 1 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

После восстановления учета на едином налоговом счете сумм, ранее не учтенных в совокупной обязанности в соответствии с подпунктами 2 - 3.4, 5 и 6 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, новое требование об уплате задолженности не направляется.

Управлением Федеральной налоговой службы по Амурской области в личный кабинет налогоплательщика ФИО1 было направлено требование №26699 об уплате задолженности по состоянию на 13.07.2023 г. о необходимости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 г. по 31.12.2022 г.) в сумме 33 519 руб. 06 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в сумме 8 530 руб. 35 коп., пени – 1 934 руб. 11 коп. Срок исполнения требования установлен до 01.09.2023 (л.д.7).

Согласно скриншоту личного кабинета налогоплательщика – физического лица ФИО1, требование №26699 получено 04.08.2023 г. (л.д.10).

В соответствии с ч. 1 ст. 46 НК РФ, в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации (включая правопреемника реорганизованной организации) или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в банках, его электронные денежные средства и цифровые рубли, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума и иных счетах в части сумм денежных средств, право собственности на которые не принадлежит владельцу соответствующего счета и на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета.

Управлением Федеральной налоговой службы по Амурской области 21 октября 2023 г. было принято Решение №6163 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, указанной в требовании об уплате задолженности от 13.07.2023 г. №26699 в размере 45 534 руб. 61 коп. (л.д.12).

Согласно списку внутренних почтовых отправлений, данное Решение было направлено ФИО1 23.10.2023 г. (л.д.13-16).

Поскольку в установленный в требовании срок задолженность не погашена, налоговый орган в соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка №23 Целинного судебного района Курганской области 30.05.2025 вынесен судебный приказ на взыскании со ФИО1 задолженности суммы пеней в размере 19 685 руб. 58 коп.

17.07.2025 мировым судьей судебного участка №23 Целинного судебного района Курганской области вынесено определение об отмене судебного приказа на основании возражений ФИО1

Срок подачи административного искового заявления не истек.

Административным ответчиком ФИО1 сведений о погашении задолженности, не представлено.

Суд считает, что требование об уплате пени направлены административному ответчику в порядке, установленном ст.ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, административное исковое заявление подано в соответствии с требованиями ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, расчет задолженности пени, проверен и признается верным.

Согласно ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.

С учетом изложенных обстоятельств и требований законодательства, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст.180,286,294КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании пени, удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области задолженность по пени за период с 11 июня 2024 г. по 30 апреля 2025 в сумме 19 685 рублей 58 копеек.

Взыскать со ФИО1 в доход муниципального образования Целинный муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Целинный районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 27 января 2026 года.

Судья А.С. Тельманов