Решение № 2-111/2019 2-111/2019~М-106/2019 М-106/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-111/2019

Дело №2-111-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ п. Медвенка

Медвенский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего - судьи Лариковой С.В.

с участием пом.прокурора Медвенского района <адрес> Буровой Н.В.

при секретаре Елизаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Медвенского района <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к Комитету здравоохранения <адрес> и ОАО «Курская фармация» в лице филиала аптеки № об обеспечении лекарственными средствами,

у с т а н о в и л :

Прокурор Медвенского района <адрес> в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету здравоохранения <адрес> и ОАО «Курская фармация» в лице филиала аптеки № об обеспечении лекарственными средствами, указав, что ФИО1, являющемуся <данные изъяты> и имеющему право на бесплатное обеспечение необходимыми лекарственными средствами, ОБУЗ «Медвенская ЦРБ» были выписаны рецепты от ДД.ММ.ГГГГ №, и ДД.ММ.ГГГГ № на получение лекарственного препарата <данные изъяты> который должен быть ему предоставлен на бесплатной основе за счет средств федерального бюджета. На территории <адрес> отпуск лекарственных препаратов осуществляется филиалом ОАО «Курская фармация» - аптекой №. Выписанные рецепты были сданы ФИО1 в указанную аптеку, но до настоящего времени указанным лекарственным препаратом ФИО1 не обеспечен, в связи с отсутствием его в аптеке. Таким образом, права ФИО1 на своевременное льготное получение лекарственного препарата грубо нарушены. В связи с чем, прокурор просил ( с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ) обязать Комитет здравоохранения <адрес> прибрести для ФИО1 лекарственный препарат <данные изъяты>», согласно выписанным рецептам от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №, а ОАО «Курская фармация» поставить в филиал ОАО «Курская фармация» - аптеку № по адресу <адрес> осуществить отпуск указанного препарата по выписанным рецептам.

В судебном заседании пом. прокурора Медвенского района <адрес> Бурова Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.

ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что необходимым лекарственным препаратом он не обеспечен по настоящее время.

Представитель ОАО «Курская фармация» в лице филиала - аптеки № ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования признала и дополнительно пояснила, что по мере поступления лекарственных препаратов от Комитета Здравоохранения в аптеку, они сразу же будут выданы ФИО1 по рецептам.

Представитель Комитета Здравоохранения <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания по делу извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, в том числе охраны здоровья.

В соответствии ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. ст. 2, 20, 38, 39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защиты прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

Таким образом, бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств и изделий медицинского назначения по рецептам врача, является государственной гарантией Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, <данные изъяты> и в соответствии со ст. ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" имеет право на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты.

В соответствии с п. 2 Порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, утвержденного приказом Минздрава России от 20.12.2012г. N 1175н "Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения" назначение и выписывание лекарственных препаратов осуществляется лечащим врачом, фельдшером, акушеркой в случае возложения на них полномочий лечащего врача.

Согласно п. 2.1 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004г. N 328, за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения. При обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, утверждаемыми в установленном порядке Минздрава России (п. 2.3).

В силу п. 2.5 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2005 N785, лекарственные средства отпускаются аптечными учреждениями (организациями) в количестве, указанном в рецепте, за исключением лекарственных средств, нормы отпуска которых указаны в п. 1.11 Инструкции и приложении N 1 к Инструкции.

Следовательно, действующими нормативными правовыми актами установлен порядок обеспечения граждан-инвалидов лекарственными препаратами за счет средств бюджета, заключающийся в том, что такое обеспечение производится на основании рецепта, выданного лечащим врачом, который определяет нуждаемость и объем необходимого больному лекарственного препарата.

ФИО1 в связи с имеющимся заболеванием нуждается в приеме лекарственного препарата <данные изъяты> который ему был выписан неоднократно на основании рецептов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на бесплатное получение указанного лекарственного препарата.

Однако данным лекарственным препаратом ФИО1 до настоящего времени не обеспечен, что следует из объяснений ФИО1, представителя ОАО «Курская фармация».

Постановлением Правительства РФ N 890 от 30.07.1994 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Таким образом, из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что обязанность по обеспечению граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями возложена на органы исполнительной власти субъектов РФ в лице уполномоченных органов.

На данные органы возложена и обязанность контролировать наличие в аптечных учреждениях в необходимом количестве средств медицинского назначения и лекарственных препаратов, своевременно производить их оплату, а также изыскивать дополнительные источники финансирования указанных мероприятий.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, возложив на Комитет здравоохранения <адрес> обязанность по приобретению для ФИО1 лекарственного препарата <данные изъяты>», согласно выписанным рецептам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а на ОАО «Курская фармация» обязанность по поставке в филиал ОАО «Курская фармация» - аптеку № по адресу <адрес> осуществлению отпуска указанного препарата по выписанным рецептам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Медвенского района <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к Комитету здравоохранения <адрес> и ОАО «Курская фармация» в лице филиала аптеки № об обеспечении лекарственными средствами - удовлетворить.

Обязать Комитет Здравоохранения <адрес> приобрести для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственный препарат «<данные изъяты>» в количестве и объемах согласно рецептам от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №, который должен быть ему предоставлен на бесплатной основе за счет средств федерального бюджета.

Обязать ОАО «Курская фармация» <данные изъяты> поставить в филиал ОАО «Курская фармация» - аптеку № по адресу: <адрес>, лекарственный препарат «<данные изъяты>» в количестве и объемах согласно рецептам от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № и осуществить отпуск указанного лекарственного препарата ФИО1

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Медвенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий: (подпись) Ларикова С.В.

Копия верна:

Судья Медвенского

районного суда Ларикова С.В.