Постановление № 5-660/2023 от 12 декабря 2023 г. по делу № 5-660/2023

Дело № 5-660/2023 КОПИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 декабря 2023 года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Новоселов М.В.,

при секретаре Скобликовой А.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в помещении Калининского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, (дата) года рождения, уроженца и гражданина ***, киргиза, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, женатого, детей не имеющего, не работающего, проживающего по адресу: (адрес), ранее привлекавшегося к административной ответственности, совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАРФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданином ***, нарушил правила пребывания на территории России, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ, Пребывал на территории РФ в период с (дата) по настоящее время, несмотря на то, что ранее уже пребывал на территорию РФ с (дата) по (дата), вследствие чего, срок пребывания в РФ по настоящее время превышает срок законного нахождения на территории РФ, срок пребывания составил 98 суток, - что суммарно превышает срок нахождения на территории РФ более 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, без разрешительных документов, то есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении правонарушении.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объектом посягательств являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих действиях (бездействии): несоблюдение установленных правил миграционного учета, порядка регистрации либо передвижения или порядка выбора места жительства. Субъектом правонарушения может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет. Субъективная сторона рассматриваемого состава административного правонарушения выражается в форме как умысла, так и неосторожности.

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от (дата), в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения, объяснениями ФИО1, в которых он указывает, что приехал в Россию (дата), работал неофициально в такси, затем выехал за пределы территории РФ (дата) и в этот же день вернулся обратно, для того что бы сделать регистрацию, так как законных оснований для продления срока регистрации у нег не было. Проживает с племянником, который является гражданином ***. На территории РФ официально не работает, разрешительных документов не оформлял, так как не знал, что необходимо оформить трудовой договор. Недвижимого имущества на территории РФ не имеет, близких родственников граждан РФ не имеет, все его близкие родственники являются гражданами *** и проживают в ***; сведениями о привлечении к административной ответственности, выпиской СПО «Мигрант-1», миграционной картой, калькулятором сроков пребывания.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1, являясь гражданином ***, нарушил правила пребывания на территории России, а именно превысил срок пребывания в РФ 90 суток, суммарно в течение каждого периода в 180 суток, уклонившись от выезда с территории РФ, чем нарушил установленный режим пребывания иностранных граждан в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения; смягчающие наказание обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, а также его личность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 уклонялся от выезда с территории Российской Федерации, зная, что на территории Российской Федерации находится незаконно, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, доказательств того, что имеет близких родственников – граждан РФ не представил, родственников граждан РФ не имеет, недвижимого имущества в собственности на территории РФ он не имеет, является гражданином ***, ФИО1 постоянного места жительства и официального источника дохода в РФ не имеет, проживает на территории России незаконно, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в специальном учреждении.

Незаконное нахождение на территории РФ и отсутствие доказательств о принятии мер к легализации своего положения на территории РФ свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к законам РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, (дата) года рождения, (паспорт иностранного гражданина № от (дата)), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 до исполнения постановления в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО1, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: получатель платежа УФК РФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) ИНН <***> КПП 745301001, ОКТМО 75701310, ОКАТО 75401000000, БИК 017501500, наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ/УФК по Челябинской области г. Челябинск, номер р/с получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 401 02810645370000062, номер счета получателя 03100643000000016900, БИК 017501500, ОКАТО 75401000000, ОКТМО 75701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990172269406.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Калининский районный суд г. Челябинска.

Судья п/п М.В. Новоселов

Копия верна.

Судья М.В. Новоселов

0
Подлинный документ находится в материалах дела

№5-661/2023 Калининского районного суда г. Челябинска