Решение № 7-297/2018 от 20 марта 2018 г. по делу № 7-297/2018Верховный Суд Республики Татарстан (Республика Татарстан ) - Административные правонарушения Судья: Гадыршин Д.И. Дело №7-297/2018 21 марта 2018 года г.Казань Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел жалобу защитника Филатова Романа Евгеньевича в интересах общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Восток-С» на постановление судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 06 февраля 2018 года, вынесенное по административному делу в отношении ООО «Восток-С» по ст.7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ). Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Нестерова В.О., судья постановлением судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 06 февраля 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.14 КоАП РФ, в отношении ООО «Восток-С» прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Филатов Р.Е. просит постановление судьи отменить, рассмотреть дело по существу и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава указанного административного правонарушения. Жалоба подлежит отклонению. Согласно ст.7.14 КоАП РФ организация или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей. В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.14 КоАП РФ, предусмотрен годичный срок давности привлечения к административной ответственности. Прекращая производство по делу в отношении ООО «Восток-С» по ст.7.14 КоАП РФ, судья районного суда пришел к выводу, что производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Как следует из содержания п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Событие, которое могло послужить основанием для привлечения к административной ответственности ООО «Восток-С» по ст.7.14 КоАП РФ, имело место быть с 29 июня 2016 года до 31 декабря 2016 года (л.д.9-10, 11), следовательно, срок давности для привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 31 декабря 2017 года. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст.4.5 и ст.24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности юридического лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, потому что отмена состоявшегося судебного постановления нижестоящей инстанции о прекращении производства по делу и направление дела на новое рассмотрение за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного законом, привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям административного законодательства. Таким образом, постановление судьи районного суда пересмотру не подлежит. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, постановление судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 06 февраля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.14 КоАП РФ, в отношении ООО «Восток-С» оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения. Судья: Суд:Верховный Суд Республики Татарстан (Республика Татарстан ) (подробнее)Ответчики:ООО "Восток-С" (подробнее)Судьи дела:Маликов Р.А. (судья) (подробнее) |